Решение № 2-579/2020 2-579/2020~М-614/2020 М-614/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-579/2020

Дело № 2-579/2020

УИД № 61RS0034-01-2020-001231-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» ноября 2020 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Таёкиной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истцов ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

третьего лица, кадастрового инженера ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 к ООО «Новожуковский», третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО4 о выделе земельного участка в натуре с оформлением права собственности на него, суд

установил:

ФИО1, ФИО5 обратились в суд с иском к ООО «Новожуковский» о выделе земельного участка в натуре с оформлением права собственности на него. Истцы с учетом требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили суд обязать ООО «Новожуковский» подписать соглашение о расторжении договора аренды № от 27.08.2019 года, зарегистрированного 10.10.2019 года и не чинить препятствия в выделении земельного участка в счет земельных долей, с кадастровым №. Выделить часть земельного участка, находящегося в пользовании ООО «Новожуковский» в натуре, в соответствии с проектом межевого плана с последующим оформлением права собственности на часть земельного участка, площадью по 605900 кв.м.

В обоснование заявленных требований истцы ФИО1, ФИО5 ссылаются на то, что они являются собственниками земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, которые переданы в аренду ответчику ООО «Новожуковский». Ответчик препятствует истцам выделу долей в натуре, что нарушает их права собственников. Договора аренды истцы не подписывали, участниками собрания не являлись. О намерении выделения своих долей заявили до подачи объявления в газету. Выдел земельного участка не ущемляет права ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, в обоснование которых дали подробные пояснения.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования истцов не признала, суду представила письменные возражения о не согласии с их требованиями (том №1, л.д.122), дополнительно суду сообщила, что выдел земельного участка истцов приведет к нарушению целостности единого земельного массива, который передан по договору аренды, изменится предмет договора аренды. Такое изменение объекта нарушает права Общества как арендатора.

Кадастровый инженер ФИО4 суду пояснила, что её были выполнены кадастровые работы, связанные с образованием земельных участков, путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира северо-западная часть <адрес>, в границах кадастрового квартала СПК к-з Новожуковский, расположенного в границах участка. На основании Федерального Закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было дано объявление об утверждении Проектов межевания через газету «Светоч», за пределами срока предоставления возражений, от представителя собственников Т. были поданы возражения о не согласии расчета балльности. Изучив данные возражения, пришла к выводу об их не обоснованности. Подав документы в Росреестр, последним было принято решение о приостановлении государственной регистрации в отношении земельного участка, образуемого путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности, из-за отсутствия согласия арендатора, однако на основании Федерального закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ, такое согласие не требуется.

В судебное заседание истец ФИО5, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Как следует из представленных суду документов и установлено судом,

ФИО1 и ФИО5 являются собственниками земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира северо-западная часть <адрес> в границах кадастрового квартала № СПК к-з Новожуковский, сельхозугодия-№.

27.08.2019 года между собственниками земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ООО «Новожуковский» заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей № на земельный участок с кадастровым №, сроком до 31.12.2029 года. Указанный договор зарегистрирован 10.10.2019 года в Управлении Росреестра по Ростовской области (л.д.138-151).

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

21 июня 2019 года в газете «Светоч» №23 (10425) было опубликовано сообщение о проведении 26 июля 2019 года в 10:00 часов, Общего собрания собственников земельных долей, земельного участка с кадастровым №.

Порядок проведения общего собрания участников долевой собственности регламентирован ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101 общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п. 2).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5).

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п. 7).

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. При наличии в повестке дня общего собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания (п. 8).

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (п. 11).

26 июля 2019 года общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, было принято решение о заключении договора аренды с ООО «Новожуковский» сроком на 10 лет. Выразившие свое несогласие с передачей в аренду земельный участок или с условиями предлагаемого договора аренды на собрании отсутствовали.

Согласно п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017, при наличии согласия всех участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения на передачу его в аренду выдел собственником земельной доли, обремененной правом аренды, не может быть осуществляться без согласия арендатора.

Как следует из пояснений истца ФИО1, истцы знали о проведении данного собрания, на него не явились, так как были не согласны передавать в аренду земельный участок.

Таким образом, по смыслу указанной нормы закона, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статья 57 ГПК РФ предусматривает обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, пункт 5 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обеспечивает с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности, а также арендаторов земельных участков; его положения находятся в системном единстве с общим правилом, предусмотренным пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, о необходимости при образовании земельных участков получить согласие арендаторов, которое обеспечивает защиту прав указанных лиц и соответствует требованию статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Определения от 25 февраля 2016 года N 348-О, от 20 апреля 2017 года N 895-О и др.).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ предмет является существенным условием договора аренды. В соответствии со ст. 611 ГК РФ на арендодателя возлагается обязанность предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пунктам 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Соответственно изменение предмета договора аренды без согласия арендатора не соответствует закону.

В связи с изложенным суд считает, что образование новых земельных участков в счет выдела принадлежащих земельных долей по представленному проекту межевания без согласия арендатора нарушает права ответчика на целостное использование земельного участка в пределах срока аренды, будет препятствовать рациональному использованию оставшегося земельного участка как участка сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требования ФИО1, ФИО5 к ООО «Новожуковский», третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО4 об обязании подписания соглашения о расторжении договора аренды № от 27.08.2019 года, зарегистрированного 1010.2019 года, нечинении препятствий в выделе земельного участка в натуре с оформлением права собственности на него - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.Н. Хазова

Мотивированное решение 06 ноября 2020 года