Постановление № 5-342/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 5-342/2019

Дело № 5-342/2019

73RS0002-01-2019-004393-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г. Ульяновск 16 сентября 2019г.

Судья Засвияжского районного суда Бессчётнова Е.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Сплав», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес <...> под. 6, эт.7, п.709В, к.1,2,2А,3-9

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сплав» совершено несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

20.05.2019г. специалистом по таможенным операциям ООО «АртВэй», по поручению декларанта ООО «Сплав», с целью помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на Симбирский таможенный пост Ульяновской таможни была подана декларация на товары № №, в том числе на товар № № – женские солнцезащитные очки 2044, артикул № в количестве 24 штук. Указанный товар включен в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, на основании Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе таможенного контроля в адрес декларанта был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому декларанту необходимо представить декларацию о соответствии с целью соблюдения условий выпуска товара №.

В установленный таможенным органом срок документ, подтверждающий соблюдение установленного ограничения при ввозе товара, декларантом представлен не был. 3.06.2019г. в выпуске товара № было отказано на основании пп.1 п.1 ст. 125, п.1 ст.7 ТК ЕАЭС.

В судебное заседании представитель ООО «Сплав» не явился. От юридического лица поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «Сплав».

В силу статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Изучив дело об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что вина ООО «Сплав» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ доказана совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с ДТ № заявлены товары, в том числе товар № «женские солнцезащитные очки 2044, артикул № в количестве 24 штук». В графе 44 отсутствуют сведения о разрешительном документе. В графе 14 указаны сведения о декларанте – ООО «Сплав».

Согласно внешнеторговому контракту № от ДД.ММ.ГГГГ MINSO HONG KONG LIMITED (КИТАЙ) поставляет в адрес ООО «Сплав» товар – женские солнцезащитные очки.

Согласно инвойса в адрес ООО «Сплав» поставляется товар, в том числе очки женские солнцезащитные очки 2044, артикул 0700054861, в количестве 24 штук.

Согласно запросу от 22.05.2019г Симбирского таможенного поста Ульяновской таможни – декларанту (ООО «Сплав») необходимо в срок до 31.05.2019г. представить декларацию о соответствии.

Согласно требованию от 29.05.2019г. Симбирского таможенного поста Ульяновской таможни – декларанту (ООО «Сплав») необходимо в срок до 03.06.2019г. представить декларацию о соответствии на товар №.

Законные представитель ООО «Сплав» ФИО1 в письменных объяснениях указал, что непредставление декларации о соответствии на товар № возникло по причине допущения технической ошибки. ООО «ПрофЭксперт» при направлении файла, из-за большого объема наименований, товар с артикулом № был отмечен, как не требующий предоставления декларации о соответствии. Данная информация была использована ООО «АртВэй» при подаче ДТ №. Декларирование товаров по ДТ № осуществлялось ООО «АртВэй» в соответствии с условиями договора на оказание комплекса транспортно-экспедиционных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «Сплав».

Обстоятельства, указанные ФИО1 подтверждены письмом ООО «АртВэй».

Таким образом, таможенным контролем установлено нарушение таможенного законодательства, в части отсутствия разрешительного документа на момент декларирования ООО «Сплав» товара № по ДТ №.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется с использованием таможенной декларации в виде электронного документа.

Декларирование товаров юридическими лицами осуществляется с использованием форм таможенной декларации в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010г. № 257.

Согласно п. 42 Инструкции в графе 44 указывается номер, дата и срок действия (в случае если срок действия ограничен) документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, установленных международными договорами государства – членов Союза, решениями Комиссии Таможенного союза, Евразийской экономической комиссии нормативными правовыми актами государств – членов Союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Союза.

В соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно ст. 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации. В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС к таким документам относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Согласно ст. 128 ТК ЕАЭС обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта. Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант. В настоящем случае это ООО «Сплав».

В соответствии с п.1 ст. 29 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем, уполномоченным заявителем лицом, представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со ст.30 Федерального закона.

В соответствии с п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территории. Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 294 от 25.12.2012г в продукции (товарам), ввозимой на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая: а) включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526.

Товар № 13 «женские солнцезащитные очки 2044, артикул 0700054861» включен в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, которая принята в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 982 от 01.12.2009г.

Таким образом ООО «Сплав» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

При назначении ООО «Сплав» административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, а, также то, что ООО «Сплав» ранее не привлекался к административной ответственности, учитывая материальное положение юридического лица, суд приходит к решению о назначении ООО «Сплав» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для освобождения ООО «Сплав» от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сплав», ОГРН <***> от 15.11.2018, ИНН <***>, юридический адрес <...> под. 6, эт.7, п.709В, к.1,2,2А,3-9, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства женские солнцезащитные очки CAT-EYE 2044, артикул 0700054861 в количестве 24 штук.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения поручить таможенному органу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья Е.Б. Бессчётнова