Решение № 11-161/2026 от 10 февраля 2026 г. по делу № 11-161/2026

УИД 61RS0045-01-2025-002500-85

Судья: Бирюков Г.А. Дело № 11-161/2026


Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Боровских О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ДК «Крымторг» ФИО1 на решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 15 декабря 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ДК «Крымторг»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 02 сентября 2025 года ООО «ДК Крымторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление ООО «ДК Крымторг» обжаловало в суд.

Решением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 15 декабря 2025 года постановление должностного лица административного органа от 02 сентября 2025 года оставлено без изменения, жалоба ООО «ДК Крымторг» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заявитель ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа от 02 сентября 2025 года, решения судьи районного суда от 15 декабря 2025 года и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что отсутствие бортового устройства, выключение бортового устройства или его не использование, работа бортового устройства некорректно или его функционирование не в штатном режиме, неисправность или использование стороннего бортового устройства материалами дела не подтверждается.

Также заявитель указывает, что плата за проезд была осуществлена и взималась.

В судебное заседание участники дела об административном правонарушении, не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 09 августа 2025 года в 14:39:46 по адресу: 97 км 282 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-280 «Ростов-на-Дону-Симферополь», Ростовская область собственник (владелец) транспортного средства марки VOLVO FH государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в нарушение требований п. 1ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Собственником транспортного средства марки «VOLVO FH500» государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является ООО «ДК Крымторг».

При указанных обстоятельствах должностное лицо административного органа пришел к выводу о наличии в действиях ООО «ДК Крымторг» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом фото видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2» №1604100, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/19-06-2025/440849953, действительно до 18 июня 2027 года.

При указанных обстоятельствах должностное лицо административного органа пришел к выводу о наличии в действиях ООО «ДК Крымторг» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, собственник (владелец) транспортного средства ООО «ДК Крымторг» правомерно привлечен к административной ответственности как специальный субъект административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 02 сентября 2025 года о признании ООО «ДК Крымторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения ООО «ДК Крымторг» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При этом общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но им не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совершенное привлекаемым лицом административное правонарушение квалифицировано правильно по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылки в жалобе на отсутствие в действиях ООО «ДК Крымторг» события вмененного ему правонарушения подлежат отклонению.

В силу пункта 106 Правил, контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет именно собственник (владелец) транспортного средства, он же своевременно информирует оператора о факте неисправности бортового устройства или о факте его утраты, следовательно, ответственность за обеспечение доступа к денежным средствам для взимания платы возлагается на собственника транспортного средства.

Однако сообщений оператору о факте неисправности бортового устройства от ООО «ДК Крымторг» в направлении автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-280 «Ростов-на-Дону-Симферополь», не поступало.

Объективных данных, свидетельствующих о некорректной работе бортовых устройств системы «Платон», не установлено.

Наличие на момент фиксации правонарушения на счете Общества денежных средств, достаточных для списания платы за вред, причиняемый автомобильным дорогам, правового значения не имеет, поскольку бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством на момент вменяемого события, в штатном режиме не функционировало, что не позволило произвести списание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое решение судьи районного суда, жалоба не содержит.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ДК Крымторг», не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 02 сентября 2025 года, решение судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 15 декабря 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ДК Крымторг» - оставить без изменения, жалобу директора ООО «ДК Крымторг» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья