Решение № 2-7660/2018 2-7660/2018~М-6609/2018 М-6609/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-7660/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пешеходько Д.М.

при секретаре Гришукове О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

22 октября 2018 года

Гражданское дело № 2-1-7660/2018 по иску ФИО1 к Городской Управе <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с вышеуказанным иском, просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 174,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, район ГНС. В обоснование заявленных требований указал, что без получения разрешения на строительство на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке произвел строительство жилого дома с соблюдением градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

В порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО МР «<адрес>», ООО «Газпром трансгаз Москва».

Истец и его представитель в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика Городской Управы <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица администрации МО МР «<адрес>» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что строение полностью находится в охранной зоне магистрального трубопровода.

возведение спорного строения влияет на безопасность эксплуатации опасного производственного объекта– магистрального газопровода.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также дела №а-1-1980/2018, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 655 кв.м. с кадастровым номером№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома коттеджного типа, расположенного по адресу: <адрес>, ГНС, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи утвержден градостроительный план данного земельного участка, в котором в разделе «Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования» и пункте 2.2.1 содержатся сведения о том, что земельный участок на площади 655 кв.м. расположен в охранной зоне инженерных сетей (магистральный газопровод высокого давления), зона допустимого размещения объекта капитального строительства отсутствует, в пункте 2.2 «Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства» содержатся сведения о том, что объект капитального строительства отсутствует в соответствии с Уведомлением Белоусовского управления Магистральных газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ № (дело №а-1-1980 л.д.25-28).

Таким образом, земельный участок с истца полностью расположен в санитарно-защитной зоне магистрального газопровода, что также подтверждается выкопировкой из Правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утвержденных постановлением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.60).

Ответчиком истцу отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается ответом Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в выдаче разрешения на строительство обусловлен тем, что принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером№ полностью расположен в зоне минимальных расстояний от оси газопровода - отвода к ГРС «Калуга-2»: ближайшая граница участка от оси газопровода-отвода DN 500 мм расположена на расстоянии 92 м, расстояние до дальней границы земельного участка составляет 132 м.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома, возложении обязанности выдать разрешение на строительство, отказано.

Судом также установлено, что истец на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером40:22:152201:474 без получения разрешения на строительство в 2018 году самовольно возвел жилой дом общей площадью 174,2 кв.м. Право собственности на данную постройку не зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 6 статьи 90 Земельного кодекса РФ и части 6 статьи 28 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Для газопровода-отвода к ГРС-2 <адрес> DN 500 мм минимальное безопасное расстояние принимается равным 150 метрам от оси газопровода (таблица 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85).

Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Министерством топлива и энергетики России ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от ДД.ММ.ГГГГ N 9, предусмотрено установление охранных зон для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки). Правилами установлен запрет на возведение любых построек и сооружений в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта (п. 4.4 Правил).

Письмом ООО «Газпром трансгаз Москва» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в согласовании строительства на земельном участке с кадастровым номером40:22:152201:474 (л.д.103).

На основании части 4 статьи 32 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В данном случае возведение спорного объекта капитального строительства ближе минимально допустимого расстояния от магистрального газопровода не соответствует требованиям вышеприведенных строительных норм и правил.

В силу требований части 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Городской Управе <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Калужского районного суда

<адрес> Д.М. Пешеходько