Решение № 2-185/2019 2-185/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-185/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019 года

с. Яр-Сале

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре Тадибе М.Н., с участием

заместителя прокурора Ямальского района Сысоева Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/2019 по исковому заявлению прокурора Ямальского района в интересах ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 к Администрации муниципального образования Мыс-Каменское о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ямальского района обратился в Ямальский районный суд с исковым заявлением к администрации Муниципального образования Мыс-Каменское о предоставлении им жилого помещения, по договору социального найма. Указывая, что на основании договора социального найма № от 18.09.2012 года семья Б-вых составом 5 человек, занимало жилое помещение, расположенное по адресу: <...> дом №, кв. №, общей площадью 73,9 кв.м. В 2015 году данный дом признан непригодным для проживания, срок для расселения установлен до 31.12.2022 года. Согласно экспертизы от 14.08.2017 торгово-промышленной палаты ЯНАО помещения многоквартирного жилого дома № № по ул. Академика Сахарова, п. Мыс Каменный, являются не пригодными для проживания, представляющими опасность для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан, по причине их аварийного состояния. Ответчиком до настоящего времени не принято мер к переселению из аварийного жилья. При этом истец и члены его семьи, признаны малоимущими, и состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях. Просит обязать администрацию МО Мыс-Каменское предоставить истцам жилое помещение равнозначное ранее занимаемому не менее 73,9 кв.м.

Заместитель прокурора Ямальского района Сысоев Н.В. с судебном заседании иск просил удовлетворить в полном объеме, суду пояснил, что в апреле 2019 года в указанном доме произошел пожар, в связи с чем истцы вынуждены проживать по договору поднайма в другом жилом помещении.

Истцы ФИО1 и ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие с иском полностью согласны.

Ответчик Администрация МО Мыс-Каменское, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия, направила в суд возражение, согласно которого с иском согласны, так как действительно в доме № № по ул. Академика Сахарова п. Мыс Каменный проживать опасно, семья Б-вых проживает по договору поднайма, в другом жилом помещении. При этом указывают, что в настоящее время обеспечить данную семью жилым помещение не представляется возможным в связи с отсутствием свободного жилья, планируется строительство дома, сдача которого запланирована на конец 2021 года, просят вынести решение с учетом планируемой даты расселения жильцов из указанного дома до 31.12.2022 года.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим обстоятельствам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию Социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 ч. 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

Статьёй 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании статей 2 и 14 Жилищного кодекса РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Как следует из материалов гражданского дела, семья ФИО1 занимала жилое помещение, расположенное по адресу: <...> дом №, кв. № на основании договора социального найма № от 18 сентября 20102 года, где и зарегистрированы по месту жительства (л.д. 39-44, 48-51, 55-56).

Распоряжением администрации МО Мыс-Каменское № от 08 мая 2015 года многоквартирный жилой дом № № по ул. Академика Сахарова, п. Мыс Каменный признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок до 2018 года произвести отселение граждан и произвести снос вышеуказанного жилого дома (л.д. 65-66).

Распоряжением администрации МО Мыс-Каменское № от 23 апреля 2019 в указанное выше распоряжение внесено изменение, изменен срок отселения граждан до 31.12.2022 года (л.д. 63-64).

Согласно справки департамента социальной защиты населения администрации МО Ямальский район семья ФИО1 состоит на учете в департаменте как малоимущая с 01.06.2019 по 31.05.2020.

Из ответа Администрации МО Мыс-Каменское от 07 ноября 2019 года семья Б-вых составом 5 человек состоит в списке нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма от 25.01.2017 под № 7.

Согласно Акта экспертизы от 14 августа 2017 года, проведенной Торгово-промышленной палатой ЯНАО многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> помещения жилого дома являются непригодными для проживания, представляющими опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, по причине их аварийного состояния (л.д. 10-22). Доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что проживание в указанном жилом помещении представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью истцов по причине его аварийного состояния.

Согласно договора поднайма от 19 апреля 2019 года семья ФИО1 снимает жилое помещение, расположенное по адресу: <...> дом №, квартира №, сроком на один год по 20.04.2020 года.

Из положений части 1 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 28- Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» нанимателю, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с нанимателем по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений ч. 7 ст. 57 ЖК РФ и ст. 13-1 настоящего Закона, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, подлежащему сносу.

Таким образом, поскольку истцы приняты на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма, то у органа местного самоуправления в силу приведенных нормативных положений возникла обязанность предоставить им на состав семьи жилое помещение по договору социального найма, в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу.

Довод ответчика в возражениях об установлении срока предоставления жилого помещения истцам в срок до 31.12.2022 года, отклоняется судом, так как установление срока противоречит вышеуказанным нормам о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.

В связи с вышеизложенным исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ямальского района – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Мыс-Каменское предоставить ФИО1 и членам ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 другое жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям благоустройства муниципального образования Ямальский район, общей площадью не менее, ранее занимаемой 73,9 кв.м. находящееся в черте с. Мыс Каменный, Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Председательствующий судья О.В. Степанюк