Постановление № 5-560/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 5-139/2024




Дело №5-560/2024

УИД 75RS0001-02-2024-000382-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

28 мая 2024 года г. Чита

Судья Центрального районного суда <адрес> Шестаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Абдиримова З.Й. угли (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, паспорт №,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, отношении Абдиримова З.Й.у.

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ Абдиримов З.Й.у. привлечен по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за переделы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ. Абдиримов З.Й.у. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи Центрального районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Читы.

Абдиримов З.Й.у. о месте и времени рассмотрении дела (ДД.ММ.ГГГГ) извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, в судебное заседание не явился.

Согласно сообщению заместителя начальника УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Абдиримов З.Й.у. ДД.ММ.ГГГГ препровожден сотрудниками УФССП России по Забайкальскому краю в г.Иркутск, где он пересек государственную границу РФ в направлении выезда, в отношении него принято решение ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия Абдиримова З.Й.у. ввиду его убытия за пределы РФ, при этом судья учитывает, что положениями КоАП РФ не предусмотрен механизм обеспечения явки лица, привлекаемого к административной ответственности, являющегося гражданином иного государства и убывшего за пределы РФ. Защитник – адвокат Батомункуева С.А. выразила согласие на рассмотрение дела в отсутствие Абдиримова З.Й.у.

В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь Абдиримова З.Й.у. к административной ответственности.

Защитник Абдиримова З.Й.у. – Батомункуева С.А. просила производство по делу прекратить в связи с недоказанностью вины.

Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. на привокзальной площади <адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Узбекистан Абдиримовым З.Й.у. Установлено, что Абдиримов З.Й.у. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по месту временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, имел патент серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, при этом налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа был оплачен только до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Действующий патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство Абдиримов З.Й.у. по истечении указанного срока не имел. По окончании срока временного пребывания Абдиримов З.Й.у. территорию РФ не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории РФ незаконно, от выезда с территории РФ уклонялся.

Изложенные обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), объяснениями Абдиримова З.Й.у., данными при составлении протокола об административном правонарушении (л.д. <данные изъяты>), досье иностранного гражданина (л.д. <данные изъяты>).

Данные доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ, сомнений в объективности и достоверности, а также в виновности Абдиримова З.Й.у. в совершении правонарушения не вызывают.

Также не вызывает сомнений личность лица, привлекаемого к административной ответственности - Абдиримов З.Й.у. <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Действительно, при пересечении границы Абдиримову З.Й.у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдана миграционная карта серии №, где его отчество указано как «ФИО2». В данной карте помимо личных данных Абдиримова З.Й.у. приведены и серия и номер паспорта, на основании которого он прибыл на территорию РФ - №.

В судебном заседании представитель миграционного органа ФИО3 пояснил, что миграционная карта выдается при пересечении границы с автоматическим машинописным переводом без возможности дальнейшей коррекции; данная карта не влияет на дальнейший учет иностранного гражданина.

Также из дела видно, что при получении патента Абдиримовым З.Й.у. представлен нотариально заверенный перевод его паспорта №, согласно которому его отчество переведено как «ФИО1».

Перевод с узбекского и английского языков на русский язык выполнил переводчик ФИО4 Подлинность подписи заверена нотариусом ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того материалы дела содержат сведения о том, что миграционный учет ввелся в отношении иностранного гражданина Абдиримова З.Й.у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с указанием в документах его отчества «ФИО1».

Так, Абдиримову З.Й.у. выдан патент, где его отчество указано как «ФИО1», также в патенте имеется указание на его паспорт № и дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.<данные изъяты>).

Аналогичные данные указаны и в уведомлении о прибытии Абдиримова З.Й.у. на территорию РФ (л.д. <данные изъяты>), досье иностранного гражданина (по УД и ДУЛ) (л.д.<данные изъяты>).

В протоколе об административном правонарушении указано отчество лица, привлекаемого к административной ответственности, как «ФИО1» (л.д. 2).

Каких-либо замечаний при составлении протокола об административном правонарушении Абдиримов З.Й.у. не имел, в соответствующих графах подписал протокол (л.д. 2, оборот).

Проанализировав имеющиеся в деле материалы, судья приходит к выводу о правомерности составления протокола об административном правонарушении в отношении указанного иностранного гражданина.

Оснований полагать, что правонарушение совершено иным лицом не имеется.

При изложенных выше обстоятельствах суд находит вину Абдиримова З.Й.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказанной. Квалификация его действий по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является правильной.

Согласно п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины) и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить Абдиримову З.Й.у. наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ.

Ввиду убытия Абдиримова З.Й.у. за пределы РФ судья полагает возможным избрать форму административного выдворения в соответствии со ст.3.10 КоАП РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При этом судья учитывает, что убытие Абдиримова З.Й.у. за пределы РФ до рассмотрения настоящего дела не может ограничивать суд в применении предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ безальтернативных видов наказаний. В противном случае не будут достигнуты цели административного наказания (ст. 3.1 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:


признать гражданина Республики Узбекистан Абдиримова З.Й. угли (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Избрать Абдиримову З.Й.у. форму административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 753601001, Счет: 03100643000000019100, Банк получателя: Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (г. Чита), счет банка № 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН 18891759990082494660.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления или непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Судья Шестаков Д.А.



Суд:

Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Шестаков Даниил Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ