Решение № 12-80/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 12-80/2017

Дело № 12-80/17


РЕШЕНИЕ

1 марта 2017 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области – Калашникова Н.М., рассмотрев жалобу Администрации г.Новочеркасска на постановление заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от <дата> по делу об административном правонарушении № о признании Администрации г.Новочеркасска виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении административного штрафа в размере № рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от <дата> по делу об административном правонарушении № Администрация г.Новочеркасска признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

С вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении Администрация г.Новочеркасска не согласилась, в связи с чем ее представителем была подана жалоба, в которой он просит суд указанное постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Администрации г.Новочеркасска – ФИО1, действующий на основании доверенности, на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с санкцией данной нормы предусмотрено наложение административного штрафа на граждан на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, составленного судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, установлен факт неисполнения Администрацией города Новочеркасска содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № от <дата>, возбужденного на основании исполнительного листа №, выданного Новочеркасским городским судом Ростовской области, предмет исполнения: обязать Администрацию г.Новочеркасска предоставить ФИО2, <дата> года рождения, относящейся к категории детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, применительно к условиям г.Новочеркасска, жилое помещение, специализированного жилого фонда площадью не ниже нормы предоставления. <дата> года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере № руб. Установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа до <дата>.

Установленные указанным протоколом нарушения послужили основанием для вынесения заместителем старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области постановления от <дата> по делу об административном правонарушении № в отношении Администрации г.Новочеркасска по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт неисполнения решения суда, а также требований выданного на его основании исполнительного документа, Администрацией г.Новочеркасска не оспаривался.

В силу ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела. Доводы жалобы о том, что при вынесении оспариваемого постановления не было учтено, что в настоящее время постановление о назначении нового срока обжаловано в суд и решение не вступило в законную силу не принимаются судом во внимание, поскольку с учетом обстоятельств данного дела они не исключают виновность Администрации г.Новочеркасска в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный срок.

Рассмотрение дела должностным лицом было проведено в точном соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вследствие этого, должностным лицом и было назначено наказание в рамках санкции ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – штрафа в размере № руб., которое является справедливым, учитывающим требования закона, последствия, характер и степень опасности совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от <дата> по делу об административном правонарушении № – оставить без изменения, а жалобу Администрации г.Новочеркасска – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья Н.М. Калашникова