Решение № 2-3969/2019 2-3969/2019~М-4344/2019 М-4344/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-3969/2019




К делу № 2- 3969/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Сочи

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Сочи о сохранении жилых домов в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истец – ФИО3 обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к администрации г. Сочи, в котором просит сохранить за ФИО3 в реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 535.4, количеством этажей 4, жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 529.3 кв.м., количеством этажей 4, признав за Ш.В.АБ. право собственности на мансардный этаж общей площадью 153.5 кв.м., расположенный в жилом доме с кадастровым номером №, право собственности на мансардный этаж общей площадью 149.0 кв.м., расположенный в жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю г. Сочи на основании технических планов, выполненных кадастровым инженером ФИО1, произвести учет изменений объектов недвижимости: жилого дома с кадастровым номером №, жилого дома с кадастровым номером №, по адресу<адрес> части площади объектов недвижимости и этажности объектов недвижимости, на основании заявления ФИО3, без истребования дополнительных документов.

В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования жилой дом, состоящий из нескольких блоков (сблокированный жилой дом), площадь: 315 кв.м. Адрес: <адрес>», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования жилой дом, состоящий из нескольких блоков (сблокированный жилой дом), площадь: 309 кв.м. Адрес: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение: жилой дом, кадастровый № площадь: 381,9 кв.м количество этажей: 3, адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение: жилой дом, кадастровый № площадь: 380,3 кв.м количество этажей: 3, адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Указанные жилые дома являются сблокированными.

В дальнейшем истец, осуществляя свои правомочия и не нарушая прав и интересов других граждан, своими силами и средствами с целью улучшения эксплуатационных характеристик, не возводя новое строение, осуществил реконструкцию принадлежащих ему на праве собственности сблокированных жилых домов, переоборудовав крыши указанных домов в мансарду.

В результате чего увеличилась этажность и общая площадь жилого дома с кадастровым номером №, которая составила 529,3 кв.м. этажность 4, и жилого дома с кадастровым номером №, которая составила 535.4кв.м. этажность 4, указанные изменения подтверждаются техническими паспортами выполненным Акционерным обществом «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок им. ФИО2» (<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, он не возводил новое строение, а произвел реконструкцию принадлежащих ему на праве собственности жилых домов, в результате чего образовались новые помещения.

Также истец указывает, что произведённые изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых домов, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, в связи с чем, разрешение на строительство в этой части не требовалось.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие третьего лица, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования жилой дом, состоящий из нескольких блоков (сблокированный жилой дом), площадь: 315 кв.м. Адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования жилой дом, состоящий из нескольких блоков (сблокированный жилой дом), площадь: 309 кв.м. Адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение: жилой дом, кадастровый № площадь: 381.9 кв.м количество этажей: 3, адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, ФИО3 является собственником жилого дома, назначение: жилой дом, кадастровый № площадь: 380.3 кв.м количество этажей: 3, адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Указанные жилые дома являются сблокированными.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат нрава владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им. оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перепланировку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260 ГК РФ).

Как указал истец, осуществляя свои правомочия и не нарушая прав и интересов других граждан, своими силами и средствами с целью улучшения эксплуатационных характеристик, не возводя новое строение, осуществил реконструкцию принадлежащих ему на праве собственности сблокированных жилых домов, переоборудовав крыши указанных домов в мансарду.

В результате реконструкции сблокированных жилых домов, увеличилась этажность и общая площадь жилого дома с кадастровым номером № которая составила 529.3 кв.м. этажность 4, и жилого дома с кадастровым номером №, которая составила 535.4 кв.м. этажность 4.

Указанные изменения отражены в технических паспортах выполненных Акционерным обществом «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок им. ФИО2» (<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что произведённые изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых домов, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, в связи с чем, разрешение на строительство в этой части не требовалось.

С целью установления обстоятельств имеющих существенное значение для дела, судом была назначена судебная строительная экспертиза, производство которой поручено АНО «Сочинский Судебно-Экспертный Криминалистический Центр».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес> соответствуют требованиям пожарных, строительных и санитарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам.

Жилые дома, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес> располагаются в правомерных границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №

На основании проведенного исследования эксперт также пришел у выводу о том, что жилые дома, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>, на момент проведения исследований, по своим техническим характеристикам не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, так как не выявлены трещины, перекосы частей здания, разломы стен и прочие повреждения и деформации.

В процессе проведения экспертного осмотра экспертом не выявлен факт создания препятствий со стороны жилых домов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>, на рядом расположенные земельные участки и строения.

У суда нет оснований не доверять данному экспертному заключению, оно является мотивированным, экспертное заключение проведено судом с соблюдением требований ст.ст.84-86 ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, выводами судебной экспертизы и иными доказательствами подтверждено, что произведенная ФИО3 реконструкция жилых домов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушила конструктивные и другие характеристики надежности жилых домов. Выполненные работы по реконструкции соответствуют обязательным строительным нормам и правилам, следовательно, имеются правовые основания для ее сохранения.

В силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как установлено заключением эксперта реконструкция жилых домов, произведенная ФИО3 не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых домов, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, отвечает строительным нормам и правилам, права и законные интересы граждан не нарушает, угрозу жизни и здоровью не несет.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Статья 40 Закона о регистрации предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Согласно пп.4 п.8 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Исходя из вышеуказанных норм Федерального закона, можно сделать вывод о том, что для регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет образованных объектов недвижимости необходимо представить в регистрирующий орган - документ подтверждающий факт создания объекта (технический план) и решение суда об образовании объектов недвижимости.

Согласно ст.42 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Технический план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений в здании, сооружении. В случае, если в соответствии с проектной документацией в здании, сооружении расположены помещения вспомогательного использования, соответствующая информация включается в технический план помещения. При этом технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности планы здания, сооружения.

В соответствии с п.1 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Как предусмотрено п.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Как установлено ст.18 ЖК РФ, право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилищным кодексом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку реконструкция жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования истца о сохранении жилых домов дома в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО3 к администрации города Сочи о сохранении жилых домов в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 535,4, количеством этажей 4, жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 529,3 кв.м., количеством этажей 4, признав за ФИО3 право собственности на мансардный этаж общей площадью 153.5 кв.м., расположенный в жилом доме с кадастровым номером №, право собственности на мансардный этаж общей площадью 149.0 кв.м., расположенный в жилом доме с кадастровым номером № адресу<адрес>

Управлению Росреестра по Краснодарскому краю на основании технических планов, выполненных кадастровым инженером ФИО1, произвести учет изменений объектов недвижимости: жилого дома с кадастровым номером №, жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> части площади объектов недвижимости и этажности объектов недвижимости, на основании заявления ФИО3, без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Южного филиала ОАО Госземкадастрсъемка ВИСХАГИ отденеие по адлерскому району кадастровый инженер Неривенько Н.И. (подробнее)

Судьи дела:

Власенко Владислав Алексеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ