Решение № 12-26/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-26/2018

Дело №12-26/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 12 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 25.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 25.12.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что он не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 10 000 руб. по постановлению ИФНС России по г.Тамбову от 04.07.2017 № 122 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 11.12.2017 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого правонарушения.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что ему не было известно о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, поскольку копию постановления от 04.07.2017 № 122 не получал. О данном постановлении стало известно только 11.10.2017 после получения уведомления о необходимости исполнения этого постановления. Кроме того, согласно протокола № 6829-5700 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, датой совершения правонарушения является 10.10.2017. При этом сам протокол № 6829-5700 был составлен спустя 41 день после выявленного правонарушения – 21.11.2017 и на тот момент штраф был уже оплачен, что подтверждается п/поручением № 333 от 16.10.2017.

ФИО1 также считает, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек 10.01.2018.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ИФНС России по г.Тамбову по доверенности ФИО2 и лицо, составившее в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, налоговый инспектор ФИО3 в судебном заседании считали оспариваемое постановление законным и обоснованным. Указали, что постановление от 04.07.2017 № 122 ФИО1 было отправлено почтой по адресу его места жительства 07.07.2017, но вернулось 09.08.2017 в связи с истечением срока хранения. Соответственно на основании разъяснений Верховного суда, выраженных в утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 Обзоре судебной практики за 1 квартал 2010 года (вопрос 19), датой вступления постановления от 04.07.2017 № 122 в законную силу является 09.08.2017 и, следовательно, административный штраф необходимо было оплатить не позднее 09.10.2017.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 10 000 руб. по постановлению ИФНС России по г.Тамбову от 04.07.2017 № 122 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

В связи с указанными обстоятельствами постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 25.12.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Из постановления мирового судьи следует, что постановление ИФНС России по г.Тамбову от 04.07.2017 № 122 вступило в законную силу 09.08.2017, срок оплаты штрафа 09.10.2017.

Данные выводы мирового судьи ошибочны.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013г. N40постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дополнено п.29.1, в силу которого постановление по делу об административном правонарушении согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Согласно сведениям Почты России об отслеживании почтового отправления (почтовый идентификатор 39200013037129) постановление от 04.07.2017 № 122 направленно в адрес ФИО1 и возвращено отправителю 09.08.2017 с отметкой «истек срок хранения». С этого времени и следует исчислять срок подачи жалобы на указанное постановление.

Поскольку в десятидневный срок постановление от 04.07.2017 № 122 не обжаловалось, оно вступило в законную силу 21.08.2017.

Таким образом, срок оплаты штрафа по постановлению от 04.07.2017 № 122 до 19.10.2017.

Согласно п/поручения № 333 (л.д. 17) ФИО1 данный штраф был оплачен 16.10.2017.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 25.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 25.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.С. Воронцова