Постановление № 5-67/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-67/2020

УИД № 61RS0017-01-2020-000044-30

дело № 5-67/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовская область 11 февраля 2020 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области ПолтавцевИ.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

29.11.2019 в 05 часов 30 минут в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль марки «HYUNDAI IX55», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2011 года выпуска под управлением гражданина Украины ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) (АТО №), в результате которого была выявлена вероятность, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар. По результатам осмотра, в период с 06 часов 55 минут по 08 часов 35 минут 29.11.2019 был проведен таможенный досмотр (АТД№), в результате которого в транспортном средстве марки «HYUNDAI IX55», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 2011 года выпуска был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар, принадлежащий ФИО1, а именно:

- металлическое изделие цилиндрической формы h=69 мм., верхняя часть изделия диаметром 26 мм., в верху изделия расположена выемка под отвертку, по бокам, в верхней части изделия имеются выемки под ключ 24 мм., по бокам изделия расположены 4 круглых отверстия диаметром 4 мм., в нижней части изделия расположена выемка под ключ 32 мм ниже которой в паз одето резиновое кольцо. Внизу изделия расположена выборка диаметром 25 мм., глубиной 6 мм., в которую вставлен фильтр – сетка с пластиковый шайбой, в количестве – 14 шт.;

- металлическое изделие цилиндрической формы h=69 мм., верхняя часть изделия диаметром 26 мм., в верху изделия расположено отверстие с клапаном диаметром 7 мм., в середине изделия расположена выемка под ключ 26 мм., ниже которого расположены 4 круглых отверстия диаметром 3 мм., нижняя часть изделия диаметром 37 мм., на которой расположена выемка под ключ 32 мм., ниже которой расположен паз, в который одето резиновое кольцо, снизу изделия расположена выборка диаметром 22 мм., глубиной 6 мм., в которую вставлен фильтр – сетка с пластиковый шайбой, в количестве – 4 шт.;

- металлическое изделие цилиндрической формы h=69 мм., верхняя часть изделия диаметром 26 мм., в верху изделия расположены 3 круглых отверстия диаметром 3 мм., в середине изделия расположена выемка под ключ 26 мм., ниже которого расположены 2 круглых отверстия диаметром 5 мм., нижняя часть изделия диаметром 37 мм., на которой расположена выемка под ключ 32 мм., ниже которой расположен паз, в который одето резиновое кольцо, снизу изделия расположена выборка диаметром 24 мм., глубиной 6 мм., в которую вставлен фильтр – сетка с пластиковый шайбой, в количестве – 2 шт.;

- металлическое изделие цилиндрической формы h=69 мм., верхняя часть изделия диаметром 26 мм., в верху изделия расположены 3 отверстия боковые диаметром 3 мм., центральное 5 мм., 7 мм., в середине изделия расположена выемка под ключ 26 мм., ниже которого расположены 2 круглых отверстия диаметром 4 мм., нижняя часть изделия диаметром 37 мм., на которой расположена выемка под ключ 32 мм., ниже которой расположен паз, в который одето резиновое кольцо, снизу изделия расположена выборка диаметром 24 мм., глубиной 6 мм., в которую вставлен фильтр – сетка с пластиковый шайбой, в количестве – 2 шт.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

С учетом вышеизложенного, требований ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данное дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – гидроклапаны для подъемных механизмов в ассортименте, в количестве 22 штук, подлежал таможенному декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

В порядке ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ФИО1 был изъят вышеназванный товар - гидроклапаны для подъемных механизмов в ассортименте в количестве 22 штук и помещен на ответственное хранение в КХВД ТПМАПП Гуково по адресу: <адрес>», согласно акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 29.11.2019 по данному факту ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО6. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону от <данные изъяты> представленные на исследование изделия представляют собой гидравлические предохранительные клапана, предназначенные для защиты участков гидросистем при повышении давления сверх нормы. Рыночная стоимость товара – «гидравлический предохранительный клапан» в количестве 22 штук, являющегося предметом правонарушения по делу, по состоянию на 29.11.2019 составила 44852,94 рублей.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости от 10.01.2020 таможенная стоимость всего названного товара составляет 34291,18 рублей.

В рамках административного производства по данному делу опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО7 который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в рамках административного производства по данному делу опрошен ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вину признал полностью, раскаялся в совершенном правонарушении.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно подтверждается протоколом об административном правонарушении, докладной запиской, актом таможенного осмотра, актом таможенного досмотра, вещественными доказательствами.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует бездействие ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о размере и виде наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, - гидроклапанов для подъемных механизмов в ассортименте, в количестве вышеуказанных 22 штук, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни по адресу: <адрес>, согласно акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского районного суда

Ростовской области ФИО2