Решение № 2-3552/2019 2-3552/2019~М-3610/2019 М-3610/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-3552/2019





Решение


именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.,

при секретаре Тохове А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа о назначении пенсии по случаю потери кормильца

установил:


Истец обратился в суд с настоящим иском, указав на то, что 16.08.2019г. умер его отец ФИО2 Поскольку истец является студентом очной формы обучения на бюджетной основе в ФГБОУ ВО «ДГТУ», проживал непосредственно с отцом и полностью находился на его обеспечении, он обратился 17.09.2019г. в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

14.10.2019г. УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону было принято решение № об отказе в установлении пенсии, т.к., по мнению УПФР, у истца отсутствуют документы для выводов о факте полного содержания или получения помощи от умершего ФИО2, доходы которого для истца являлись постоянным и основным источником средств к существованию.

В обоснование своих требований истец указывает на то, что является студентом очной формы обучения на бюджетной основе, проживал непосредственно с отцом, с 12.10.2018г. был зарегистрирован по месту пребывания совместно с отцом; брак между его родителями был расторгнут, алименты на его содержание с отца не взыскивались, он проживал с матерью в <адрес>, однако все каникулы проводил у отца, ежемесячно отец передавал денежные средства на его содержание.

На основании изложенного и ссылаясь на ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях», истец просил признать незаконным решение УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону об отказе в установлении пенсии № от 14.10.2019г. и обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 16.08.2019г. до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат ФИО5 в судебном заседании требования поддержали, иск просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве, который представлен в материалы дела.

Свидетели ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании пояснили, что ФИО2 перечислял через свою мать денежные средства на содержание своего сына ФИО1, поскольку лично не имел возможности это делать ввиду занятости на работе.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является сыном ФИО2 на основании свидетельства о рождении IV-АН №; 16.08.2019г. умер отец истца ФИО1 - ФИО2 (свидетельство о смерти IV-АН №). Истец является студентом очной формы обучения на бюджетной основе в ФГБОУ ВО «ДГТУ» согласно справке № от 22.11.2019г.; зарегистрирован по месту постоянного проживания в <адрес> (л.д. 13), согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания истец зарегистрирован в <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по 12.10.2023г. (на время обучения).

17.09.2019г. истец обратился в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

14.10.2019г. УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону было принято решение № об отказе в установлении пенсии, т.к., по мнению УПФР, у истца отсутствуют документы для выводов о факте полного содержания или получения помощи от умершего ФИО2, доходы которого для истца являлись постоянным и основным источником средств к существованию.

Также судом установлено, что брак между родителями истца был расторгнут, алименты на его содержание с отца не взыскивались, истец проживал с матерью в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что поскольку истец ФИО1 на момент обращения к ответчику достиг возраста 18 лет, ему необходимо было для назначения пенсии по случаю потери кормильца представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для него основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца возможно только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, что в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (ч. 1 ст. 265 ТК РФ).

В материалах дела содержится справка ФГБОУ ВО «ДГТУ» согласно справке № от 22.11.2019г. о том, что истец ФИО1 является студентом 2 курса очного отделения; справка УСЗН в Хостинском внутригородском районе <адрес> № от 24.12.2018г. о том, что семья ФИО8 (мать истца) является многодетной, состоит на учете в органах социальной защиты населения с 01.08.2018г. и получает ежегодную денежную выплату на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дос Сантос ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; справка о заработной плате матери ФИО8, работающей в ЧУДО «Городской Лингвистический центр» в должности преподавателя.

Из вышеуказанных документов усматривается, что помощь отца была для истца не единственной и не постоянной.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Истцом в материалы дела представлены квитанции о получении ФИО8 от ФИО2 (умершего отца истца ФИО1) денежных средств, согласно пояснениям истца, данные денежные средства отец переводил матери истца ФИО8 в качестве алиментов. Суд критически оценивает данные документы, поскольку из них не следует, что денежные средства являются алиментами и предназначены на содержание ребенка; кроме того, указанные квитанции не являются доказательствами по настоящему делу, поскольку, как указывалось выше, истец должен доказать факт нахождения на полном иждивении по достижении 18 лет.

Истцом ФИО1 не доказан факт его нахождения исключительно на иждивении отца ФИО1 после достижения им 18 лет на момент его смерти, получение от него содержания по достижении 18 лет, которое служило основным источником средств к его существованию, а также доказательств того, что его отец получал какой-либо доход в течение года до смерти; в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт полного содержания или получения постоянной материальной помощи истцом ФИО1 от отца ФИО2 Так же суд критически относится к показаниям свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9, поскольку их пояснений не следует, что истец ФИО1 находился на полном иждивении отца ФИО2

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из изложенного, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа о назначении пенсии по случаю потери кормильца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

С у д ь я

Решение суда изготовлено в окончательной форме 31.12.2019 г.



Суд:

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Батальщиков Олег Викторович (судья) (подробнее)