Решение № 2А-1374/2019 2А-1374/2019~М-1180/2019 М-1180/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-1374/2019

дело № 2а-1374/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года

г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухамадьяровой И.И.,

при секретаре Хуснутдиновой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №

административного ответчика судебного пристава – исполнителя Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2,

представителя административного ответчика Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 к УФССП России по Республике Башкортостан, Белебеевскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о признании действий административного ответчика, незаконными, нарушающими положения ст.ст. 1, 3, 24, 26, 27, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», конституционных прав, свобод и законных интересов административного истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением УФССП России по Республике Башкортостан, Белебеевскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о признании Постановления от 08.07.2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства незаконным, нарушающим права должника и противоречащим положениям ст.ст. 1, 3, 24, 26, 27 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также о признании действий Административного ответчика, нарушающими положения ст.ст. 1, 3, 24, 26, 27, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», конституционных прав, свобод и законных интересов административного истца по исполнительному производству №, мотивируя заявленные требования тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 08.07.2019 г. отказано в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ о направлении (предоставлении) информации (извещений, повесток, Постановлений) по указанному в ходатайстве адресу.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить процессуальный срок для подачи административного иска к УФССП России по Республике Башкортостан, Белебеевскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о признании действий административного ответчика, незаконными, нарушающими положения ст.ст. 1, 3, 24, 26, 27, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», конституционных прав, свобод и законных интересов административного истца; признать действия административного ответчика, связанные с отказом в удовлетворении ходатайства, нарушающим положения ст.ст. 1, 3, 24, 26, 27 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также о признании действий Административного ответчика, нарушающими положения ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановление от 08.07.2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства признать незаконным и отменить; признать Постановление от 08.07.2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства, нарушающим требования ст.ст. 1, 3, 24, 26, 27 ФЗ «Об исполнительном производстве, а также конституционные права, свободы и законные интересы административного истца.

В уточненном исковом заявлении административный истец просит восстановить процессуальный срок для подачи административного иска к УФССП России по Республике Башкортостан, Белебеевскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о признании действий административного ответчика, незаконными, нарушающими положения ст.ст. 1, 3, 24, 26, 27, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», конституционных прав, свобод и законных интересов административного истца; признать действия административного ответчика, связанные с отказом в выполнении требований ст. ст. 1, 3, 4, 25, 26, 27, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с нарушением положения ст.ст. 1, 3, 4, 64.1«Об исполнительном производстве», а также нарушение требований ст.ст. 1, 3, 4, 25, 26, 27, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» признать незаконными.

На судебное заседание административный истец ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, ее интересы представляет ФИО1, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного истца судебный пристав – исполнитель Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, представитель административного ответчика Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО3 с предъявленными требованиями не согласились, просили отказать в его удовлетворении.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.

Суд в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, представителя административного истца ФИО1, административного ответчика, изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

При обращении в Белебеевский городской суд РБ с административным исковым заявлением, ФИО4 просит восстановить срок для его подачи.

Судом установлено, что постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО4 от 21.06.2019 о направлении (предоставлении) информации (извещений, повесток, Постановлений) по указанному в ходатайстве адресу от 08.07.2019 г. было получено ФИО4 28.07.2019 г., а административный иск подан в суд 02.08.2019 года, то есть в установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ десятидневный срок.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО4 вышеуказанный документ получен ранее, суду не представлено.

При таком положении суд приходит к выводу, что ФИО4 процессуальный срок, установленный частью 3 статьи 219 КАС РФ, не пропущен.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производств» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что 05.12.2016 г. на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Абдуллинским районным судом <адрес> возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в сумме 109 240 руб. с ФИО4 в пользу Акционерного коммерческого банка РФ в лице Абдуллинского отделения №.

Согласно материалам дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ от административного истца поступило ходатайство к начальнику отдела Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ о направлении (предоставлении) информации, извещений, по исполнительным производствам №, №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 вынесено постановление об отказе ФИО4 в удовлетворении заявления (ходатайства), принятого в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава УФССП по РБ Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов ФИО5 вынесено постановление об отмене решения (постановления) ФИО2 от 08.07.2019 г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении (предоставлении) информации (извещений, повесток, Постановлений), принятого в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ внесено исправление в постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в части исправления даты и номера постановления судебного пристава ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства, а именно: СПИ № от ДД.ММ.ГГГГ исправить на № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные постановления приобщены к материалам дела до вынесения решения по существу и исследованы судом.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание, что на момент вынесения решения оспариваемое постановление отменено, суд считает, что отсутствует предмет спора, поскольку постановление от 08.07.2019 г. перестало затрагивать права административного истца, а его применение не привело к нарушению прав, свобод и законных интересов ФИО4

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО4

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового ФИО4 к УФССП России по Республике Башкортостан, Белебеевскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 о признании действий административного ответчика, незаконными, нарушающими положения ст.ст. 1, 3, 24, 26, 27, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», конституционных прав, свобод и законных интересов административного истца отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья И.И. Мухамадьярова