Постановление № 5-313/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-313/2017

Дело №5-313/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 20 марта 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутский хореографический колледж имени Аксении и Натальи Посельских», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: ____

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г.Якутска проведена проверка образовательных учреждений на предмет возможности беспрепятственного выхода учащихся на Интернет-ресурсы экстремистских организаций, сайты, содержащие материалы экстремистского характера, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершению террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды на почве расовой, национальной или религиозной принадлежности, а равно унижению достоинства человека либо группы лиц, содержащие неэтичный и агрессивный контент, порнографию, пропаганду наркотических средств. ____ 2017 года постановлением заместителя прокурора г.Якутска Никифорова В.Н. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ГБПОУ РС (Я) «Якутский хореографический колледж имени Аксении и Натальи Посельских» по ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ, в связи с положительным результатами по вышеуказанным запросам проверки компьютеров, подключенных к сети Интернет в компьютерном классе в здании образовательного учреждения по адресу: ____.

В судебном заседании прокурор Попова К.В. пояснила о наличии оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

Представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании просила принять во внимание устранение допущенного правонарушения, просила назначить наказание в виде предупреждения либо прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

____ 2017 года старшим помощником прокурора города Поповой К.Д. проведена проверка соблюдения образовательным учреждением - ГБПОУ РС (Я) «Якутский хореографический колледж имени Аксении и Натальи Посельских» законодательства о среднем профессиональном образовании, по итогам которой составлен Акт проверки. Согласно данному акту установлено, что в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу ____, в компьютерном классе № имеется ___ компьютеров, подключенных к сети Интернет, в указанном кабинете занимаются несовершеннолетние обучающиеся.

В ходе указанной проверки компьютеров, прокурором выявлены положительные результаты при введении ключевых слов и словосочетаний «как приготовить наркотик», «эротика», «экстремистские организации», «секс видео», «как изготовить наркотик», «как умереть безболезненно».

Таким образом, установлено, что в указанном образовательном учреждении на компьютерах, подключенных к сети Интернет, имеется доступ обучающихся к сайтам и материалам экстремистской направленности, пропаганды насилия, жестокости и порнографии, причиняющих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательных учреждений.

Выявленные нарушения и вина ГБПОУ РС (Я) «Якутский хореографический колледж имени Аксении и Натальи Посельских» в совершении правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ____2017 г., актом проверки от ____2017 г., объяснениями директора ФИО2, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ГБПОУ РС (Я) «Якутский хореографический колледж имени Аксении и Натальи Посельских» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено и в материалах дела не имеется.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ и учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то, что состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.17 КоАП РФ не зависит от размера причиненного материального ущерба, тяжести вреда либо наступления иных негативных последствий, суд приходит к выводу о том, что основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

Вместе с тем, предусмотренное санкцией части 1 ст.6.17 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа суд полагает возможным изменить на предупреждение, поскольку оно является наиболее соразмерным характеру совершенного административного правонарушения, степени вины нарушителя, принимая во внимание следующее.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ГБПОУ РС (Я) «Якутский хореографический колледж имени Аксении и Натальи Посельских» ранее к административной ответственности не привлекалось. Установлено, что на основании приказа № от ____ 2017 года данного должностного лица об установке на компьютерах в количестве ___ штук, подключенных к сети Интернет, находящихся в кабинете № лицензионного контент-фильтра, ограничивающего доступ обучающихся к сайтам, материалам экстремистской направленности, пропаганды насилия, жестокости и порнографии, причиняющих вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, между ГБПОУ РС (Я) «Якутский хореографический колледж имени Аксении и Натальи Посельских» и ООО ___» ____ 2017 года заключен лицензионный договор №.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае административное правонарушение совершено юридическим лицом при наличии обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) «Якутский хореографический колледж имени Аксении и Натальи Посельских» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.Р.Игнатьева