Решение № 12-1040/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 12-1040/2024

Дело № 12-1040/2024 мировой судья Оганесян М.А.

УИД 78MS0129-01-2024-000500-05


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 июля 2024 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 430 Невского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12,

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 140 Санкт-Петербурга от 25 марта 2024 г. № 5-388/2024-140 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ЭНЕРГОПОЛЮС» (ИНН <***>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 140 Санкт-Петербурга от 25 марта 2024 г. должностное лицо – генеральный директор ООО «ЭНЕРГОПОЛЮС» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Названным постановлением установлена вина ФИО1 в том, что он 28 марта 2023 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 11, корп. 2, лит. А, пом. 10Н-10, в нарушение требований пункта 4 статьи 289 НК РФ, осуществляя деятельность в качестве генерального директора ООО «ЭНЕРГОПОЛЮС», не представил в установленный законом срок налоговую декларацию по налогу на прибыль за 12 месяцев 2022 г.

Выражая несогласие с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить, указывая, что ФИО1 не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, поскольку материалы дела не содержат в себе доказательств, что именно на заявителя возложено бремя по предоставлению налоговых деклараций в налоговый орган; ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; протокол об административном правонарушении составлен по истечении срока, установленного для привлечения виновного лица к административной ответственности неуполномоченным на то должностным лицом.

Защитник ФИО1 Фомин В.Б. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Изучив жалобу ФИО1, выслушав объяснение его защитника, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с пп. 4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Положениями статьи 289 НК РФ определено, что налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как усматривается из материалов дела, 28 марта 2023 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 11, корп. 2, лит. А, пом. 10Н-10, в нарушение требований пункта 4 статьи 289 НК РФ, ФИО1, осуществляя деятельность в качестве генерального директора ООО «ЭНЕРГОПОЛЮС» не представил в установленный законом срок налоговую декларацию по налогу на прибыль за 12 месяцев 2022 г.

Как указано в ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. ч. 3,4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 24 января 2024 г. № 2.7-42/41;

- копией налоговой декларации по налогу на прибыль за 2022 г. с отметкой о предоставлении 29 марта 2023 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «ЭНЕРГОПОЛЮС».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее деяние, ответственность за которое предусмотрена нормами КоАП РФ, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Сам по себе факт предоставления налоговой декларации с нарушением сроков, установленных действующим законодательством, не свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения, равно как и не является основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления с последующим прекращением производства по делу. Устранение обстоятельств и причин, способствующих совершению административного правонарушения, может быть учтено лишь в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, но не в качестве обстоятельств, исключающих возможность привлечения виновного лица к административной ответственности.

Доводы жалобы о пропуске налоговым органом срока для составления протокола об административном правонарушении основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, так как срок давности привлечения виного лица к административной ответственности по статье 15.5 КоАП РФ составляет 1 год с момента совершения административного правонарушения.

Доводы ФИО1 об отсутствии у должностного лица МИФНС России № 12 по Республике Татарстан полномочий на составление протокола об административном правонарушении, в отсутствии в материалах дела документов, опровергающих данные доводы, не влекут за собой отмену обжалуемого постановления как необоснованные, направленные на затягивание судебного процесса и сбор избыточных средств доказывания.

Вопреки доводам жалобы, мировым судьей со ссылкой на нормы права и сложившуюся судебную практику была дана надлежащая правовая оценка и квалификация действий ФИО1 как лица, ответственного за предоставление в налоговый орган соответствующей налоговой отчетности.

Доводы о ненадлежащем извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении опровергаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, в связи с чем, являются необоснованными.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств, представленных в материалы административного дела, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Определение круга относимых и допустимых доказательств, образующих достаточную совокупность для установления факта наличия или отсутствия состава административного правонарушения в действиях/бездействии привлекаемого к административной ответственности лица, относится к исключительной компетенции должностного лица, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении.

Порядок и срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО1 деяния, а потому чрезмерно суровым не является.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 140 Санкт-Петербурга от 25 марта 2024 г. № 5-388/2024-140 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Судья С.С. Петий