Решение № 2А-1068/2017 2А-1068/2017~М-1073/2017 М-1073/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-1068/2017

Дело № 2а-1068/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Музафарова Р.И.,

при секретаре Николаевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

29 августа 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о признании действия незаконными, обязании произвести государственную регистрацию прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о признании действия незаконными, обязании произвести государственную регистрацию прав.

Требования мотивирует тем, что он обратился в Управление Росреестра по Кемеровской области, Анжеро-Судженский отдел, с заявлением о прекращении права долевой собственности на ? долю жилого дома по <адрес> и регистрации права собственности на квартиру № по тому же адресу на основании Решения Анжеро-Судженского городского суда от <дата>.

<дата> государственным регистратором административного ответчика было принято решение о приостановлении государственной регистрации прекращения права долевой собственности на 1/2 долю жилого дома по <адрес> и регистрации его права собственности на квартиру № по тому же адресу.

В обоснование своего решения Административным ответчиком было указано, что в настоящее время в ЕГРП имеются записи о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 (1\2 доля) и ФИО2 (1\2 доля) на жилой дом по <адрес>. Представленное решение суда не привело к прекращению права общей долевой собственности всех сособственников на жилой дом по указанному адресу, остался один из участников общей долевой собственности (ФИО2), что противоречит ст. 244 ГК РФ. При этом, ФИО1 было предложено представить административному ответчику документы, определяющие порядок распоряжения, владения и пользования оставшейся долей жилого дома по <адрес>.

Считает, что действия административного ответчика нарушают его права и законные интересы, а также действующее законодательство.

ФИО1 административному ответчику было предоставлено вступившее в законную силу решение Анжеро-Судженского городского суда от <дата>, заверенное печатью суда и соответствующее всем требованиям, предъявляемым к документам, на основании которых производится государственная регистрация права собственности на объект недвижимости.

К тому же, в решении суда указано, что ФИО1 выделена в натуре 1/2 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в виде <адрес>, состоящей из трех комнат, общей площадью 62,8 кв.м. Прекращено право ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

Таким образом, за ФИО1 признано право собственности на объект недвижимости - квартиру № жилого <адрес>, с одновременным прекращением права общей долевой собственности, что подлежит государственной регистрации в ЕГРП именно на основании решения суда.

Кроме того, <дата> осуществлен кадастровый учет помещение (квартиры) №, что подтверждается кадастровым паспортом, т.е. данная квартира учтена в кадастре как самостоятельный объект недвижимости. При таких обстоятельствах вывод административного ответчика о необходимости волеизъявления всех сособственников для прекращения права общей собственности на весь дом как на первичный объект недвижимости и в связи с наличием противоречий между заявленными и зарегистрированными правами является неправильным, так как право общей долевой собственности на жилой дом уже прекращено решением суда. Фактически раздел жилого дома решением суда привел к образованию отдельных объектов недвижимости - отдельных квартир, поэтому порядок распоряжения оставшейся долей жилого дома уже определен указанным выше решением суда, и требовать предоставления дополнительного документа ответчик не вправе.

Следовательно, основания для приостановления государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру на основании предоставленного им решения суда у административного ответчика отсутствовали.

Просит суд признать действия Управления Росреестра по Кемеровской области Анжеро-Судженский отдел, незаконными. Обязать Управление Росреестра по Кемеровской области произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на объект недвижимости - квартиру № жилого дома № по <адрес> с одновременной регистрацией прекращения права общей долевой собственности на данный жилой дом на основании решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата>.

В судебное заседание административный истец, представитель заинтересованного лица – Администрации Анжеро-Судженского городского округа не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, административный истец просит дело рассмотреть в его отсутствие с участием его представителя – ФИО3. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного истца – ФИО3, действующий на основании доверенности от 16.08.2017г. на исковых требованиях настаивал. Просит признать действия административного ответчика – Управления Росреестра по Кемеровской области незаконными. Обязать Управление Росреестра по Кемеровской области произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на объект недвижимости - квартиру № жилого дома № по <адрес> с одновременной регистрацией прекращения права общей долевой собственности на данный жилой дом на основании решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата>.

В судебном заседании, в отзыве (л.д.24-26), представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности № от 10.11.2016г., просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним дано в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", (в ред. от 13.07.2015г.).

В соответствии с указанной нормой государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям п. п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от <дата>. принадлежит ? доля в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП 15.12.2011г. сделана запись регистрации № (л.д.9,10-11).

Решением Анжеро-Судженского городского суда от <дата>. ФИО1 выделено в натуре ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в виде квартиры №, общей площадью 62,8 кв.м., состоящую из трех комнат. Прекращено право ФИО1 на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> (л.д.14-16).

<дата>. ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Анжеро-Судженский отдел с заявлением о прекращении права долевой собственности на ? долю жилого дома по адресу: <адрес> регистрацию права собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании решения Анжеро-Судженского городского суда от <дата>.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Анжеро-Судженский отдел от <дата>. № государственная регистрация права собственности на объект недвижимости приостановлена по причине того, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами и не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (л.д.17-19).

Исходя из содержания указанной нормы, если сведения, содержащиеся в представляемых на государственную регистрацию документах, не сходятся с данными, которыми обладает регистрирующий орган, у регистратора отсутствует объективная возможность провести регистрацию.

Норма ст. 252 ГК РФ предусматривает возможность выдела доли в натуре, вместе с тем, при разрешении вопроса о выделе доли в натуре в виде квартиры, суд в соответствии с положениями ч.3 ст. 196 ГПК РФ должен был разрешить вопрос о судьбе остальных долей в праве долевой собственности, так как один и тот же объект недвижимости не может быть функционально относится под понятие многоквартирного дома с присущими ему существенными признаками, так и к понятию к жилой дом.

Решением Анжеро-Судженского городского суда от <дата>. установлено, что жилой дом по <адрес> фактически является многоквартирным и состоит их двух обособленных помещений в виде квартир. Вместе с тем судьба второй квартиры решением суда не определена.

В ЕГРН имеется запись о регистрации прав граждан на доли жилого дома. При рассмотрении вопроса о регистрации права истца на квартиру, ответчиком выявлено несоответствие ранее зарегистрированных прав и поданных истцом правоустанавливающего документа.

Поскольку имелись противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами на объект недвижимости, то государственный регистратор, руководствуясь п.3,5 ч.1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ правомерно приостановил государственную регистрацию и предложил истцу устранить причины препятствующие, проведению регистрации права истца на квартиру.

При таких обстоятельствах, суд отказывает административному истцу в удовлетворении исковых требований в части признания действий ответчика от <дата>. № о приостановлении государственной регистрации незаконным.

В части требования истца об обязании ответчика произвести регистрацию права истца на квартиру по <адрес>, суд истцу так же отказывает в удовлетворении, так как в действиях ответчика судом не установлено нарушений прав истца, более того, ответчиком на момент принятия судом данного решения истцу не отказано в регистрации права на квартиру, а лишь приостановлена регистрация, как следствие при отсутствии доказательств отказа ответчиком истцу в регистрации права, отсутствуют доказательства нарушения права истца в регистрации права собственности на квартиру.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о признании действия незаконными, и обязании произвести государственную регистрацию права.

На решение Анжеро-Судженского городского суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 04.09.2017г.

Председательствующий: