Решение № 12-74/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-74/2019

Дело № 12-74/2019


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2019 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области – Калашникова Н.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при Администрации г.Новочеркасска по делу об административном правонарушении № от <дата> по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при Администрации г.Новочеркасска № от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года в связи с чем указанное лицо подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

С вынесенными постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 не согласилась, в связи с чем, ей была подана жалоба, в которой она просит суд постановление Административной комиссии при Администрации г.Новочеркасска № от <дата> отменить.

В судебном заседании ФИО1, действующая на основании доверенности, на доводах жалобы настаивала, просила ее удовлетворить.

В судебном заседании представитель Административной комиссии при Администрации г.Новочеркасска – ФИО2, действующая на основании доверенности, против жалобы ФИО1 возражала, просила оставить ее без удовлетворения, а оспариваемое постановление без изменения.

Выслушав ФИО1, представителя Административной комиссии при Администрации г.Новочеркасска, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц – от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц – от 20000 до 50000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, составленному главным специалистом административного отдела Управления муниципальной инспекции Администрации г.Новочеркасска ФИО3, установлено, что в 15 час. 40 мин <дата> по адресу: <адрес>, директор магазина «Магнит» ФИО1 не обеспечила надлежащее выполнение Правил благоустройства и санитарного содержания <адрес>, а именно: допустила складирование пищевых отходов, мусора на территории прилегающей к контейнерной площадке, чем допустила нарушение п. 83 пп. 10 Правил благоустройства и санитарного содержания г. Новочеркасска, утвержденных решением городской Думы города Новочеркасска № 225 от 03.02.2012 года.

Постановлением Административной комиссии при Администрации г.Новочеркасска № от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года в связи с чем указанное лицо подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела, в частности: актом об обнаружении признаков административного правонарушения от <дата> и фототаблицей к нему; извещением о составлении протокола об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении № от <дата>; договором аренды недвижимого имущества № от <дата>.; актом приема-передачи недвижимого имущества от <дата>.; кадастровым паспортом помещения от <дата> дополнительное соглашение № к договору аренды недвижимого имущества № от <дата>; договором № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от <дата>.; приказом о переводе на другую работу от <дата>.; должностной инструкцией директора магазина «Магнит».

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Анализируя вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о том, что Административная комиссия при Администрации г.Новочеркасска полно, всесторонне и объективно исследовала в совокупности имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года. Исследованным доказательствам дана верная правовая оценка, правильно, в соответствии с требованиями закона, определена мера административного наказания, учтен характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

При этом доводы представителя ФИО1 не принимаются судьей во внимание, поскольку противоречат материалами дела и факт совершения административного правонарушения не опровергают.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии при Администрации г.Новочеркасска по делу об административном правонарушении № от <дата> оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья Н.М. Калашникова