Решение № 2-1256/2018 2-1256/2018~М-1167/2018 М-1167/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-1256/2018

Дело № 2-1256/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 20 сентября 2018 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя третьего лица администрации г.о.г. Выкса ФИО3, при секретаре Бистерфельд С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ТСН «Центральный» о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН «Центральный» о сохранении квартиры, расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, … общей площадью … кв.м., в реконструированном состоянии.

В обосновании заявленных требований истцом указано, что она является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …. Ею была произведена реконструкция квартир …, расположенных друг над другом на … этажах трехэтажного здания, квартиры были объединены в соответствии с проектом перепланировки, подготовленным фирмой проектировщиком данного многоквартирного дома, но не зарегистрированного в органах местного самоуправления. Квартиры объединены с помощью облегченного деревянного лестничного марша, соединяющего два этажа. Часть железобетонного сборного перекрытия демонтирована, нагрузка перераспределена на вновь установленную металлоконструкцию (по проекту). 1-й этаж (нижний уровень квартиры): частично демонтированы ненесущие перегородки с дверными блоками, которые ограждают помещение прихожей от ванной и туалета, демонтированы перегородки встроенных шкафов; вновь установлены ненесущие перегородки из ГВЛ с дверными блоками, ограждающие помещение ванной от прихожей (образование совместного санузла); демонтированы перегородки встроенных шкафов в прихожей; демонтирован дверной блок в кухню, проем заложен; пробит проем в ненесущей стене (в кухне); дверной блок в жилую комнату 2 демонтирован, проем заложен, пробит новый дверной проем с дверным блоком в той же стене со смещением влево; дверной блок в жилую комнату 1 демонтирован; на площади жилой комнаты 1 возведены ненесущие перегородки с образованием 3-х помещений: прихожей (5), шкафа (6) и жилой комнаты (1); на площади прихожей установлена деревянная лестница. 2-й этаж (верхний уровень квартиры): демонтирована часть железобетонного сборного перекрытия с перераспределением нагрузки на металлоконструкции (по проекту); установлен облегченный деревянный лестничный марш, соединяющий 2 этажа; демонтированы все ненесущие перегородки; демонтирована существующая входная дверь, дверной проем заложен; установлена перегородка, ограждающая помещение 8 (жилая комната) от лестничного марша 9. После произведенной перепланировки и объединения квартир № … и № …общая площадь квартиры составила … кв.м. В результате выполненных мероприятий соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию квартиры, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя ФИО2, действующую на основании доверенности от ДАТА, которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ТСН «Центральный» ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, в котором выразила согласие на сохранение жилого помещения ФИО1 в реконструированном состоянии.

Представитель третьего лица - Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области ФИО3 в судебном заседании не имела возражений относительно заявленных истцом требований.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьями 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения при условии наличия проекта и других документов, указанных в части 2 статьи 26 Кодекса.

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановления указанных элементов признаются реконструкцией объектов капитального строительства, которая осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве … является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью …. кв.м., расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …, что подтверждается копией указанного свидетельства, а также выпиской из ЕГРН от ДАТА.

На основании свидетельства о праве …, ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 50 кв.м., расположенной по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …, что подтверждается копией указанного свидетельства, а также выпиской из ЕГРН от ДАТА.

В соответствии с техническим паспортом помещения, выполненным Выксунским отделением КП НО «Нижтехинвентаризация» по состоянию на ДАТА, по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, … расположено жилое помещение - двухэтажная квартира общей площадью … кв.м., в том числе жилой … кв.м., состоящая из … Из примечания следует, что произведена перепланировка, квартира … объединены в одну квартиру.

Как следует из содержания искового заявления и пояснений представителя истца, была произведена реконструкция квартир …, расположенных друг над другом на 2 и 3 этажах трехэтажного здания, квартиры были объединены в соответствии с проектом перепланировки, подготовленным фирмой проектировщиком данного многоквартирного дома, но не зарегистрированного в органах местного самоуправления. Квартиры объединены с помощью облегченного деревянного лестничного марша, соединяющего два этажа. Часть железобетонного сборного перекрытия демонтирована, нагрузка перераспределена на вновь установленную металлоконструкцию (по проекту).

Данные обстоятельства подтверждены представленным суду Санитарно-эпидемиологическим заключением № …от ДАТА и протоколом № … от ДАТА, в соответствии с которыми рабочий проект перепланировки квартир … в жилом … г. Выкса соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Данные строительные работы были выполнены без разрешения на их выполнение, изменения отражены в техническом паспорте помещения – квартир …. Выкса Нижегородской области.

В связи с данным обстоятельством истец не имеет возможности осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, … с учетом фактической площади квартиры … кв.м., так как реконструкция и перепланировка является самовольной и решение о сохранении помещения в реконструированном и перепланированном виде или о приведении помещения в прежнее состояние может принять только суд.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170:

1.4. Граждане обязаны: 1) использовать жилые помещения без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан… 3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.4. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

5.8.1. Производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

Согласно ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Разрешение на перепланировку и акт приемочной комиссии в соответствии со ст.26 и 28 ЖК РФ истцом получены не были.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического отчета № … по результатам обследования спорной квартиры, выполненного ИП ФИО5, следует, что квартира … г. Выкса Нижегородской области расположена на втором и третьем этажах трехэтажного кирпичного жилого дома. В процессе реконструкции осуществлены следующие мероприятия: квартира …, расположенные друг над другом на 2 и 3 этажах трехэтажного здания, были объединены в соответствии с проектом перепланировки, подготовленным фирмой проектировщиком данного многоквартирного дома, но не зарегистрированного в органах местного самоуправления. Квартиры объединены с помощью облегченного деревянного лестничного марша, соединяющего два этажа. Часть железобетонного сборного перекрытия демонтирована, нагрузка перераспределена на вновь установленную металлоконструкцию (по проекту). 1-й этаж (нижний уровень квартиры): частично демонтированы ненесущие перегородки с дверными блоками, которые ограждают помещение прихожей от ванной и туалета, демонтированы перегородки встроенных шкафов; вновь установлены ненесущие перегородки из ГВЛ с дверными блоками, ограждающие помещение ванной от прихожей (образование совместного санузла); демонтированы перегородки встроенных шкафов в прихожей; демонтирован дверной блок в кухню, проем заложен; пробит проем в ненесущей стене (в кухне); дверной блок в жилую комнату 2 демонтирован, проем заложен, пробит новый дверной проем с дверным блоком в той же стене со смещением влево; дверной блок в жилую комнату 1 демонтирован; на площади жилой комнаты 1 возведены ненесущие перегородки с образованием 3-х помещений: прихожей (5), шкафа (6) и жилой комнаты (1); на площади прихожей установлена деревянная лестница. 2-й этаж (верхний уровень квартиры): демонтирована часть железобетонного сборного перекрытия с перераспределением нагрузки на металлоконструкции (по проекту); установлен облегченный деревянный лестничный марш, соединяющий 2 этажа; демонтированы все ненесущие перегородки; демонтирована существующая входная дверь, дверной проем заложен; установлена перегородка, ограждающая помещение 8 (жилая комната) от лестничного марша 9.

В результате произведенной реконструкции произошло изменение площадей помещений квартиры. Площадь прихожей увеличилась за счет площади встроенных шкафов и площади жилой комнаты 1. Площадь санузла увеличилась за счет объединения ванной комнаты с туалетом и за счет площади прихожей. Площадь жилой комнаты 1 уменьшилась за счет увеличения площади прихожей и площади шкафа. Площадь жилой комнаты 7 (второй уровень) увеличилась за счет площади ванной, туалета, прихожей, кухни и встроенных шкафов. Площадь жилой комнаты 8 уменьшилась за счет образования помещения 9. Общая площадь квартиры … увеличилась за счет объединения её с квартирой …. Жилая площадь (общая жилая) увеличилась за счет перепланировки и переоборудования нежилых помещений.

Одновременно специалистом сделаны выводы и дано техническое заключение о том, что дефектов, влияющих на снижение прочностных характеристик строительных конструкций и их эксплуатационных свойств, не обнаружено. Данная реконструкция не повлечет потерю несущей способности конструкций здания. Строительные материалы, использованные при строительстве, соответствуют требованиям Строительных норм и правил. В результате выполненной реконструкции соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию квартиры, а также соблюдены права и законные интересы других граждан. По составу помещений квартира не нарушает норм СНиП 31-01-2003. Осуществленные мероприятия не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.36 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, на что указано в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Как следует из представленного суду Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, …, проведенного в форме очного голосования ДАТА, собственниками помещений данного дома принято единогласное решение (100%) о сохранении многоквартирного жилого дома … г. Выкса Нижегородской области и квартир … в реконструированном состоянии.

Из всего изложенного выше следует, что изменение конфигурации и площади жилого помещения путем проведения реконструкции и перепланировки спорной квартиры не нарушает прав и законных интересов граждан, в том числе собственников помещений многоквартирного дома, принявших соответствующее решение о его сохранении в реконструированном виде, не создает угрозу их жизни и здоровью и жилое помещение – квартира … г.Выкса подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область, гор.Выкса, …, в реконструированном состоянии, то есть общей площадью … кв.м., в том числе жилой … кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.О. Красовская