Решение № 12-140/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 12-140/2024

Дело №12-140/2024

73RS0002-01-2024-000161-44


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 08 февраля 2024 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С., рассмотрев жалобу защитника администрации г. Ульяновска ФИО1 на постановление врио начальника межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

вышеуказанным постановлением администрация г. Ульяновска признана виновной в совершении при указанных в нем обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник администрации г. Ульяновска ФИО1 обжаловала его в суд, указав, что данное постановление является незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы указала, что бюджет муниципального образования «город Ульяновск» на 2023 год принят с дефицитом. За счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на 2023 год, исполнить в полном объеме решения судов в настоящее время невозможно. Администрация г. Ульяновска неоднократно обращалась с письмами по вопросу оказания поддержки в сложившейся ситуации, связанной с неисполнением судебных актов вследствие дефицита средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель либо защитник администрации г. Ульяновска, а также должностное лицо МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области, будучи извещенными надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В вину администрации <адрес> вменено то, что она в срок, установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя, до ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора за неисполнение требований исполнительного документа в течении 5 дней после возбуждения исполнительного производства, не исполнила решение Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, которым на нее возложена обязанность оборудовать пешеходные переходы в районе многоквартирных домов № «а», № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> в <адрес> сетями наружного освещения (светильниками, опорами и освещением).

Рассмотрев дело, и.о. начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области сделал вывод о виновности администрации <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, положенного в обжалуемом постановлении в основу доказанности вины администрации <адрес> во вмененном ей правонарушении, указано, что требования исполнительного документа исполнены частично: оборудованы переходные переходы в районе многоквартирных домов № «а», № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> в <адрес> сетями наружного освещения (светильниками и освещением), не установлены опоры (освещение установлено на старые опоры).

При этом, решение Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1888/2023 на основании которого был выдан исполнительный документ не содержит запрета на установку приборов освещения пешеходных переходов на ранее установленные опоры, а содержит требование об оборудовании пешеходных переходов в районе многоквартирных домов № «а», № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> в <адрес> сетями наружного освещения, что фактически и изложено в акте совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно мотивировочной части решения Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1888/2023 на основании которого был выдан исполнительный документ, изложен комплекс мероприятий по оборудованию пешеходных переходов в районе многоквартирных домов № «а», № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> в <адрес> сетями наружного освещения, оценку объема исполнения которого при вынесении обжалуемого постановления дана не была, как и при составлении акта совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным обстоятельствам оценка при вынесении обжалуемого постановления дана не была.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела должностным лицом не были соблюдены требования ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ и не в полном объеме были исследованы все обстоятельства дела.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению в МОСП УФССП России по Ульяновской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует дать надлежащую мотивированную оценку всем установленным обстоятельствам и представленным доказательствам с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление врио начальника межрайонного отделения судебных приставов (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в межрайонное отделение судебных приставов (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Навасардян В.С.