Решение № 2А-10247/2018 2А-10247/2018~М-10352/2018 М-10352/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-10247/2018

К делу № 2а-10247/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,

секретаря судебного заседания Маркаровой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кредитного потребительского сельскохозяйственного кооператива «Новониколаевский» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Кредитный потребительский сельскохозяйственный кооператив «Новониколаевский» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, выразившееся в неисполнении требований исполнительного листа серия ФС №, выданного 02.06.2017г. Новониколаевским районным судом Волгоградской области о взыскании в пользу КПСК «Новониколаевский» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 233 245 руб., а также об обращении взыскания на автомобиль марки HYNDAI ELANTRA <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену автомобиля в размере <данные изъяты> а также в непредставлении информации и документов по письменному запросу Кредитного потребительского сельскохозяйственного кооператива «Новониколаевский», а также в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 предоставить КПСК «Новониколаевский» полную и подробную информацию обо всех совершенных исполнительских действиях по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ принятых мерах по розыску имущества должника ФИО1, в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара был направлен исполнительный лист серия ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Новониколаевским районным судом Волгоградской области о взыскании в пользу КПСК «Новониколаевский» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., а также об обращении взыскания на автомобиль марки HYNDAI ELANTRA <данные изъяты> принадлежащий на праве собственности ФИО1, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену автомобиля в размере <данные изъяты>

04.07.2017г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №

13.07.2017г. в адрес Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара взыскателем был направлен запрос о движении исполнительного производства №. Ответ на запрос так и не был получен. На телефонные звонки ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара не отвечал.

В связи с чем, КПСК «Новониколаевский» 13.11.2017г. обратился в Управление ФССП по Краснодарскому краю и попросил провести проверку и принять необходимые меры.

07.12.2017г. в адрес КПСК «Новониколаевский» из Управления ФССП по Краснодарскому краю поступило уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) о том, что обращение передано в Отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара для проведения проверки.

Не получив от Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара информации о результатах проверки, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства, 07.02.2018г. взыскателем был направлен повторный запрос в адрес Управления ФССП по Краснодарскому краю о предоставлении сведений и документов о ходе исполнительного производства. Данный запрос поступил в Управление ФССП России по Краснодарскому краю 13.02.2018г., однако ответа на данное требование (запрос) взыскателем до сих пор не получено, никакие действия, направленные на исполнение исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем не осуществлены.

Как стало известно взыскателю из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем в отношении указанного исполнительного производства являлся ФИО4 в настоящее время - ФИО2

Определением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 25.10.2018г. ФИО1 была привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с чем суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 121, 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее — Закон об исполнительном производстве) постановления, действия, бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, могут быть оспорены в суде.

Судом установлено, что в 08.06.2017г. в адрес Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара был направлен исполнительный лист серия ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Новониколаевским районным судом Волгоградской области о взыскании в пользу КПСК «Новониколаевский» задолженности по договору займа № от 17.12.2015г. в размере 233 245 руб., а также об обращении взыскания на автомобиль марки HYNDAI ELANTRA <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену автомобиля в размере <данные изъяты>

04.07.2017г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №

13.07.2017г. в адрес Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара взыскателем был направлен запрос о движении исполнительного производства №. Ответ на запрос так и не был получен. На телефонные звонки ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара не отвечал.

В связи с чем, КПСК «Новониколаевский» 13.11.2017г. обратился в Управление ФССП по Краснодарскому краю и попросил провести проверку и принять необходимые меры.

07.12.2017г. в адрес КПСК «Новониколаевский» из Управления ФССП по Краснодарскому краю поступило уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) о том, что обращение передано в Отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара для проведения проверки.

Не получив от Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара информации о результатах проверки, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства, 07.02.2018г. взыскателем был направлен повторный запрос в адрес Управления ФССП по Краснодарскому краю о предоставлении сведений и документов о ходе исполнительного производства. Данный запрос поступил в Управление ФССП России по Краснодарскому краю 13.02.2018г., однако ответа на данное требование (запрос) взыскателем до сих пор не получено, никакие действия, направленные на исполнение исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем не осуществлены.

Проверяя обоснованность доводов административного истца о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении требований исполнительного листа, суд исходит из следующего.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В свою очередь, административным ответчиком не представлено доказательств исполнения требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства №-ИП от 04.07.2017г., не указано, какие действия, направленные на исполнение исполнительного листа, выданного 02.06.2017г. Новониколаевским районным судом Волгоградской области, судебным приставом-исполнителем были осуществлены, какие меры по розыску имущества должника были совершены.

В связи с чем, доводы административного истца о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя суд признает обоснованными, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кредитного потребительского сельскохозяйственного кооператива «Новониколаевский» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя — удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся в неисполнении требований исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Новониколаевским районным судом Волгоградской области о взыскании в пользу КПСК «Новониколаевский» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 233 245 руб., а также об обращении взыскания на автомобиль марки HYNDAI ELANTRA <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену автомобиля в размере <данные изъяты>., а также в непредставлении информации и документов по письменному запросу Кредитного потребительского сельскохозяйственного кооператива «Новониколаевский», а также в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 предоставить КПСК «Новониколаевский» полную информацию обо всех совершенных исполнительских действиях по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., принятых мерах по розыску имущества должника ФИО1, в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий –