Решение № 2-170/2019 2-170/2019(2-2357/2018;)~М-2380/2018 2-2357/2018 М-2380/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-170/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Шурановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-170/2019 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с вышеуказанным иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли размером <данные изъяты> га каждая на земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по <адрес>, СПК «Заветы В.И.Ленина», обосновав свои требования тем, что в соответствии с действующим законодательством истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования <адрес> и на информационных стендах муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать право собственности на невостребованную земельную долю размером 7,05 га в праве долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 71:15:000000:81 общей площадью 70,5 га, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Заветы В.И.Ленина», ранее принадлежащую ФИО2, поскольку собственник данной земельной доли не распорядился долей в течение более трех лет, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земель, и не используют ее в настоящее время.

По делу в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО1

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3 не явилась, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущество в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, возражений, заявлений, ходатайств не поступило.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

По делу установлено, что на основании Постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковского района от 28.01.1993 №86 колхозу «Заветы В.И.Ленина» был выдан государственный акт на право собственности на землю №ТуО-15-00018. Из данного государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено 3315 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни 2874 га, 89 га в постоянное бессрочное пользование несельскохозяйственных угодий.

Лицам, имеющим право на получение земельного пая, ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства о праве собственности на землю в размере <данные изъяты> га, в том числе, ФИО2- № (л.д.10,11).

Из справки о смерти следует, что ФИО2 умер 12.06.2001(л.д.8).

Право собственности вышеназванного лица в установленном законом порядке зарегистрировано не было, что подтверждается выпиской из Управления Росреестра по Тульской области (л.д.13).

Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2, является ФИО1 (л.д.45-48).

03.10.2013 в газете «Тульские известия» №145(5962), 10.10.2013 в газете «Новомосковская правда» №41 (21060), на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск, а также на информационных стендах муниципального образования город Новомосковск 28.11.2013 были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Заветы В.И.Ленина».

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражения от собственника земельной доли не поступало.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного, расположенного по <адрес>, СПК «Заветы В.И. Ленина» от 14.01.2014, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.

Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от 19.02.2014 №476.

Таким образом, невостребованной земельной долей будет считаться доля размером <данные изъяты> га, принадлежащая ФИО2

Поскольку ни собственник земельной доли и ни его наследник в течение более чем трех лет не распорядились своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимали никаких мер по надлежащему использованию и не используют ее в настоящее время, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации муниципального образования г.Новомосковск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к Межрегиональному территориальному управлению Росимущество в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по <адрес>, СПК «Заветы В.И. Ленина», ранее принадлежащий ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю размером <данные изъяты> га общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по <адрес>, СПК «Заветы В.И. Ленина».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца.

Решение принято 21 января 2019 года.

Председательствующий