Решение № 12-18/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-18/2018

РЕШЕНИЕ

18 июня 2018 года город Хасавюрт

Судья Хасавюртовского городского суда Гереев К.З., с участием представителя главы администрации муниципального образования «город Хасавюрт» ФИО1, рассмотрев с соблюдением требований статьи 30.6 КоАП РФ жалобу представителя главы муниципального образования «город Хасавюрт» на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного старшим государственным инспектором Управления службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО2 в отношении главы администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> Дагестанской АССР, проживающего по <адрес> Республики Дагестан,

установил:

Постановлением о назначении административного наказания №а/2018-111 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного старшим государственным инспектором Роспотребнадзора ФИО2, глава администрации МО «город Хасавюрт» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.8.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением, представитель главы администрации МО «<адрес>» ФИО1 подала на него жалобу, где просит отменить его, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием вины, указывая, что постановление вынесено с нарушением норм процессуального и материального права.

При рассмотрении дела ФИО1 жалобу на постановление о назначении административного наказания поддержала и просила удовлетворить его по изложены в них основаниям.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, изучив письменные материалы дела, дав им оценку, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

Исходя из положений ст.30.4 КоАП РФ, вопросы о возможности принятия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении к производству, равно как и об отсутствии обстоятельств, препятствующих ее рассмотрению, разрешаются в стадии подготовки.

В силу п.3 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя.

В силу статей 25.4 и 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник в лице адвоката или иного лица, а также представитель. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что любое процессуальное действие, в том числе подача жалобы, должно быть совершено непосредственно лицом, обратившимся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, либо от его имени иным лицом, занимающим соответствующее процессуальное положение и наделенным соответствующими полномочиями, которые должны быть подтверждены представляемым лицом.

Жалоба на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ подписана представителем главы администрации МО «город Хасавюрт» ФИО1

Между тем, как следует из доверенности выданной главой администрации МО «город Хасавюрт» ФИО3, главный специалист юридического отдела ФИО1 уполномочена представлять его личные интересы в судах общей юрисдикции, прокуратуре, Арбитражном суде и других органах со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику и третьему лицу.

Из этого следует, что жалоба подана лицом, не имеющим право на ее подачу.

Указанные обстоятельства исключат возможность рассмотрения жалобы и производства по делу и потому производство по жалобе подлежит прекращению без вынесения решения судом по существу.

Руководствуясь статьями 30.4, 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

решил:

Производство по жалобе представителя главы муниципального образования «город Хасавюрт» на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного старшим государственным инспектором Управления службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 в отношении главы администрации муниципального образования городской округ «<адрес>» ФИО3 - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья К.З. Гереев