Решение № 12-144/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-144/2018

Мировой судья Инякина Н.Ю. Дело №12-144/18


Р Е Ш Е Н И Е

12 февраля 2018 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием защитника <данные изъяты>» - ФИО1, рассмотрев жалобу адвоката <данные изъяты>» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении

<данные изъяты>», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, <адрес>,

которым привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей,

установил:

20 октября 2017 года главным специалистом Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» за совершение правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что в установленный срок не уплатило административный штраф.

По делу вынесено обжалуемое постановление.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие надлежащего извещения о дате и времени рассмотрения дела, тяжелое материальное положение и возможности применения п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Заявителем не пропущен срок обжалования постановления.

В судебном заседании защитник жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

<данные изъяты>» извещено о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, законный представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем, судья счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга от 25 июля 2017 года <данные изъяты>» было признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ст. 14, п. 5 ст. 14 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб..

Данное постановление вступило в законную силу 05 августа 2017 года.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В установленный законом срок Общество не уплатило штраф в необходимом размере, в результате чего 20 октября 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления от 25 июля 2017 года, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, совершенное <данные изъяты>» деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, имеются основания для снижения наложенного <данные изъяты>» размера административного штрафа.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, наличие значительной кредиторской задолженности, считаю, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 000 рублей не соответствует характеру совершенного Обществом административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение его прав, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер назначенного ему административного наказания менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 30 Новгородского судебного района от 14 декабря 2017 года изменить, снизив размер административного штрафа до 250 000 рублей.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о дате и времени рассмотрения дела, опровергаются представленными материалами, так согласно конверту, юридическое лицо извещалось по месту регистрации, однако конверт вернулся за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Из положений ст. 25. 15 КоАП РФ следует, что юридическое лицо извещается о дате и времени рассмотрения дела по адресу указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района от 14 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>» изменить, снизить административный штраф до 250 000 рублей.

В остальном постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Новгородский областной суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья А.С. Корчева