Решение № 12-25/2019 7-25/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 12-25/2019

РЕШЕНИЕ № 7 – 25/2019

26 августа 2019 года пос. Власиха Московская обл.

Судья 3 окружного военного суда ФИО1, при секретаре Малышевой О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление судьи 26 гарнизонного военного суда от 1 июля 2019 года, которым

ФИО2,

привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей,

установил:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, в 22 часа 20 минут 19 апреля 2019 года в магазине «_», расположенном по адресу: _, принадлежащему ООО «_», директором которого являлся Ж., была реализована алкогольная продукция – одна бутылка водки, в нарушении п. 5 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» и постановления Главы администрации гор. Байконур от 21 августа 2018 года № 439, разрешающего продажу алкогольной продукции с 10 часов до 21 часа 00 минут.

В дальнейшем в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении.

Решением судьи 26 гарнизонного военного суда от 1 июля 2019 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ.

Не соглашаясь с этим постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просит его отменить, в обоснование чего указывает, что на день вынесения постановления судьи о привлечении его к административной ответственности, 28 июня 2019 года было вынесено постановление главы администрации гор. Байконур в котором указано о разрешении осуществлять продажу алкогольных напитков до 23 часов, в связи с чем в содеянном им отсутствует состав административного правонарушения.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, проверив и оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из содержания ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ следует, что выводы о виновности или невиновности лица в совершении правонарушения могут быть сделаны вследствие выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, вышеуказанные требования КоАП РФ выполнены судьей гарнизонного военного суда не в полной мере, и как следствие, все юридические значимые признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, установлены не были.

Так, в основу постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности и вывода о его виновности в нарушении правил продажи алкогольной продукции было положено постановление главы администрации гор. Байконур № 439 от 21 августа 2018 года о запрете продажи алкогольной продукции после 21 часа 00 минут.

Вместе с тем, как это видно из постановления главы администрации гор. Байконур № 278 от 28 июля 2019 года о внесении изменений в постановление № 439, запрет продажи алкогольной продукции стал распространятся только после 23 часов 00 минут, а не после 21 часа 00 минут.

Согласно ч. 2 ст. 1.7. КоАП РФ «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени» закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

С учетом вышеизложенных данных, с учетом того обстоятельства, что ФИО2 реализовал алкогольную продукцию в 22 часа 20 минут, считаю установленным, что в настоящее время в содеянном им, отсутствуют признаки состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление судьи 26 гарнизонного военного суда от 1 июля 2019 года подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи 26 гарнизонного военного суда от 1 июля 2019 года вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ, в отношении ФИО2 – отменить, а производство по делу – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ.