Постановление № 5-136/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 5-136/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2017 года п. Одоев Тульской области

Судья Одоевского районного суда Тульской области Романова И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

участкового уполномоченного ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

28.12.2017 г. в 15 часов 50 минут по адресу: <адрес>, возле магазина «<данные изъяты>» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, уклонился от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания. По данным досье Мигрант от 28.12.2017 г. ФИО1 въехал на территорию РФ 12.07.2017 г., разрешенный срок пребывания истек 01.12.2017 г. Таким образом, с 01.12.2017 г. и до настоящего времени ФИО1 в нарушение установленного порядка пребывания, предусмотренного п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» продолжал пребывать на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в РФ он приехал с целью трудоустройства. В России никаких родственников у него нет, в <данные изъяты> есть семья: родителя, жена, дети, братья. Он знал о том, что срок действия его патента на работу истек, но у него не было денег, чтобы оплатить налог и продлить его действие. Выехать самостоятельно он так же не мог по причине отсутствия денежных средств. В <адрес> он проживал по адресу: <адрес> своей знакомой. Просил не назначать наказание в виде выдворения.

УУП ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, полагал возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении №277199 от 28.12.2017 г. Судья находит составленный протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по форме и содержанию соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, данный протокол составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным его составлять. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копию протокола об административном правонарушении он получил, о чем имеется подпись. При этом ФИО1 указал в протоколе об административном правонарушении, что с протоколом согласен. В связи с чем законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Также факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается справкой МП Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Белевский» о том, что ФИО1, гражданин республики <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации 14.07.2017 г., миграционная карта с 12.07.2017 г. по 09.10.2017 г.

ФИО1 выдан патент серии 71 № 02.08.2017 г.

Действие данного патента продлевалось, о чем свидетельствуют квитанции об уплате налога за продление его действия – 30.08.2017 г. – уплачено 3500 руб., 30.09.2017 г. – 7000 руб.

В силу ч.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, срок действия патента истек 01.12.2017 г.

В материалах дела имеется копия паспорта гражданина <данные изъяты> АА №, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у судьи.

В связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ФИО1 при наличии указанных обстоятельств содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 судья полагает необходимым содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области <адрес>

Согласно справке ГУЗ «<данные изъяты>» от 28.12.2017 г. ФИО1 содержаться в СП ОП «<данные изъяты>» может.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области <адрес>).

Постановление суда в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тульской области (МОМВД РФ «Белевский» ОКТМО 70636151 КПП 712201001 БИК 047003001 ИНН <***>, расчетный счет получателя 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, код бюджетной классификации 1881 16 40000 01 6020 140 (денежные штрафы за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской службе и административные правонарушения в области защиты государственной границы РФ) УИН 18880371170222771999.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение 10 суток.

Судья