Решение № 2А-395/2023 2А-395/2023~М-410/2023 М-410/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2А-395/2023

Дело № 2а-395/2023

УИД 11RS0012-01-2023-001033-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Ивановой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

28 ноября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Прилузского района Республики Коми к администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения

установил:

Прокурор Прилузского района Республики Коми обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации МР «Прилузский» с иском об обязании устранить нарушения требований законодательства об обращении с отходами производства и потребления и о безопасности дорожного движения. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка доводов обращения ФИО3 о нарушении требований законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что в собственности ФИО3 имеется жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, с. Объячево, Прилузский район, Республика Коми. Согласно техническому паспорту автомобильной дороги общего пользования местного значения «По с. Объячево» съезд к дому заявителя возможен только со стороны <адрес> между домами № и №, вместе с тем, указанной дорогой обеспечен подъезд не ко всем домам, расположенным по ул. <адрес>. Территория по ул. <адрес> между домами № и № в качестве проезда к домам по ул. <адрес> с. Объячево, в том числе домам № и №, не числится. На основании обращения ФИО3 12.03.2020 управлением муниципальной собственности администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Республики Коми, принадлежащий ФИО4 При обследовании на местности установлено, что граница земельного участка, расположенного вдоль <адрес>, накладывается на земли общего пользования, заходя в придорожную полосу автомобильной дороги, что подтверждается актами обследования от 12.03.2020, 17.04.2020, 08.07.2020. В рамках обследования установлены нарушения земельного законодательства, что также приводит к допущению нарушений требований безопасности дорожного движения, в связи с чем прокурор Прилузского района обратился в суд с иском.

Определением суда от 04.10.2023 рассмотрение дела назначено по правилам административного судопроизводства.

На основании определения суда от 02.11.2023 года административный иск прокурора Прилузского района в части требований об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, выделен в отдельное производство.

При рассмотрении дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Прилузский», Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Прилузского районного отдела по охране окружающей среды.

В ходе рассмотрения дела административные исковые требования прокурором Прилузского района Республики Коми дважды уточнялись, в итоге просили возложить на администрацию МР «Прилузский» обязанность производить надлежащее текущее содержание проезда к домам №, №, №, №, №, № по ул. <адрес> в с. Объячево Прилузского района Республики Коми, в том числе между домами № и № по <адрес> в с. Объячево Прилузского района Республики Коми, в течение зимнего периода; в настоящем судебном заседании помощник прокурора Терентьева К.С. на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивает.

Представитель административного ответчика администрации МР «Прилузский» ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.06.2021 года, в суде с административными исковыми требованиями прокурора согласен, о чем предоставлено заявление о признании уточненных исковых требований.

Представители заинтересованных лиц - Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Прилузский», ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району, Прилузского районного отдела по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в судебном заседании не присутствует, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 150, 226 КАС РФ.

Заслушав правовую позицию сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее частью 1 статьи 19, закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС, суд, признав заявление обоснованным, выносит решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы административного истца не были нарушены (п. 2 ч. 2 вышеуказанной статьи).

Вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно, а органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", далее Федеральный закон N 131-ФЗ).

В силу пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункта 6 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

Таким образом, на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, муниципальных районов, городских округов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание.

В пункте 3 части 2 статьи 9 Устава муниципального района "Прилузский" Республики Коми" (принят решением Совета МО муниципального района "Прилузский" от 19.02.2021 N VI-06/10) закреплено, что к вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» на всей административной территории Прилузского района образуется муниципальное образование муниципального района. Муниципальные образования поселений в Прилузском районе образуются на следующих территориях: село Объячево с подчиненной ему территорией.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автодорогах) дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на автомобильные дороги федерального значения, автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, автомобильные дороги местного значения, частные автомобильные дороги (часть 1 статьи 5 Закона об автодорогах).

Положениями частей 9 и 10 статьи 5 Закона об автодорогах определено, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

Согласно Постановления администрации муниципального района "Прилузский" от 21.12.2021 N 1631 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский" <...> "По с. Объячево" IV категории включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) дорога представляет собой обустроенную или приспособленную и используемую для движения транспортных средств полосу земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Согласно пункту 3.37 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1034/пр) под улично-дорожной сетью понимается система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций. Границы УДС закрепляются красными линиями. Территория, занимаемая УДС, относится к землям общего пользования транспортного назначения.

Генеральным планом МО СП «Объячево» МР «Прилузский», утвержденным решением Совета СП «Объячево» от 10.09.2014 № III -21/1, между домами № и № по <адрес> в с. Объячево предусмотрен сквозной хозяйственный проезд, по которому возможен проезд к дому №, находящемуся по <адрес>.

Как следует из сведений от 09.11.2023 года, предоставленных начальником Управления строительства и ЖКХ АМР «Прилузский» ФИО7 в прокуратуру Прилузского района, со ссылкой на генеральный план СП «Объячево», организованный проезд по берегу р. Луза к домам № и 22 по <адрес> в с. Объячево не относится к улично-дорожной сети с. Объячево.

При этом, в ходе рассмотрения дела установлено, что единственный проезд к указанным домовладениям осуществляется через указанный хозпроезд со стороны <адрес>, который является сквозным.

Подъезд специализированной техники, в том числе скорой помощи, к вышеназванным домам возможен только по хозяйственному проезду между домами № и №, расположенным по <адрес>, кроме зимнего периода и весеннего половодья.

Однако, данный хозяйственный проезд не включен в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории СП «Объячево», что, по мнению прокурора, исключает возможность его содержания за счет бюджетных средств, в том числе очистки в зимнее время года от снега.

В обоснование своих требований помощник прокурора в ходе рассмотрения дела указала, что администрация МР «Прилузский» фактически исключила обслуживание проезда к указанным в иске жилым домам, несмотря на то, что они расположены на землях населенного пункта общего пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

В силу части 3 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план поселения относится к документам территориального планирования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования определены как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно пунктов 2 части 4 статьи 36 ГрК РФ, пунктов 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, на земельные участки в границах территорий общего пользования не распространяется действие градостроительного регламента. Земельные участки общего пользования, занятые, в частности, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11 февраля 2021 года № 186-0 обратил внимание, что в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка. Само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что он является бесхозяйным.

Пунктом 11.16.2 Правил землепользования и застройки СП «Объячево» МР «Прилузский» Республики Коми (в редакции решения Совета сельского поселения «Объячево» от 25.12.2018 № I – 33/2, от 29.11.2019 № I-45/2) определено, что территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснила, что дома № №, №, №, №, № № по <адрес> находятся на территории исторически сложившейся застройки, при этом, поскольку построены на берегу реки Луза, попадают в водоохранную зону, а также в зону подтопления.

Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действовавшим до вступления в силу с 1 марта 2015 г. Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное.

Согласно пункту 3.37 Свода правил "СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года N 1034/пр, улично-дорожная сеть - это система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий, предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов. Территория, занимаемая улично-дорожной сетью, относится к землям общего пользования транспортного назначения.

Пунктом 4.12 Свода правил "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 820 (действовал до 1 августа 2020 года), предусматривалась возможность выделения в составе территориальных зон земельных участков общего пользования, занятых в том числе улицами, проездами, дорогами, предназначенными для удовлетворения общественных интересов населения (абзац второй).

Как следует из таблицы 9 к пункту 11.5 поименованного Свода правил проезды предназначались, в том числе, для подъезда к приусадебным участкам.

Кроме того, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 апреля 2019 года N 144-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58398-2019 "Экспериментальные технические средства организации дорожного движения. Типоразмеры дорожных знаков. Виды и правила применения дополнительных дорожных знаков. Общие положения" (действовавший до 1 марта 2021 года), пунктом 3.1 которого определено, что улично-дорожная сеть - это предназначенная для движения пешеходов и транспортных средств совокупность улиц, дорог общего пользования, внутриквартальных и других проездов.

Согласно статье 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Согласно части 1, 2 статьи 45.1 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в т.ч., содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что администрация МР «Прилузский» в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» должна обеспечивать соответствие состояния дорог, в том числе, проездов, при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам в зимний период времени. Изложенное, по мнению суда, не противоречит правовому подходу, сформулированному Верховным Судом Российской Федерации в кассационном определении от 6 июля 2022 г. N 64-КАД22-1-К9, пункте 33 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 октября 2022 г.).

Вместе с тем орган местного самоуправления МО МР «Прилузский» обязанность по надлежащему содержанию проезда к домам №, №, №, №, № № расположенным по <адрес> не выполнил; лицо, ответственное за содержание проезда не определил, что повлекло нарушение прав граждан, проживающих в указанным домах на свободный доступ к объектам социальной инфраструктуры, а также служб пожарной, медицинской помощи, неограниченного круга лиц к их домам в зимний период времени.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заваленных прокурорам Прилузского района административных требований, а потому находит их подлежащими удовлетворению путем возложения на администрацию МР «Прилузский» обязанности производить надлежащее текущее содержание проезда к домам №, №, №, № №, № по <адрес>, в том числе между домами № и № по <адрес> в с. Объячево в течение зимнего периода.

В ходе рассмотрения дела от административного ответчика поступило заявление о признании уточненных исковых требований, заявленных прокурором Прилузского района.

В силу части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

При этом в силу части 3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Таким образом, поскольку признание административным ответчиком административного иска, не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц, суд полагает возможным принять признание иска.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 59, 62 КАС РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 186, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

Принять признание администрацией муниципального района «Прилузский» Республики Коми административных исковых требований.

Административное исковое заявление прокурора Прилузского района Республики Коми к администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Прилузский» Республики Коми производить надлежащее текущее содержание проезда к домам №, №, №, №, №, № по ул. <адрес> с. Объячево Прилузского района Республики Коми, в том числе между домами № и № по <адрес> в с. Объячево Прилузского района Республики Коми, в течение зимнего периода.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий