Решение № 2-2178/2017 2-2178/2017~М-1854/2017 М-1854/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-2178/2017Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) - Гражданские и административные Дело №2-2178/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 октября 2017 года Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Юденковой Э.А., при секретаре Елизаровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ФИО12, ФИО13, УК «ИП ФИО14» в лице ФИО14 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, Истцы обратились в суд с иском к ответчикам ФИО12, ФИО13, Управляющей компании «ИП ФИО14» в лице ФИО14 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указав в обоснование заявленных требований, что они являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес><дата> на подъездах дома появилось сообщение, что <дата> в 15-00 часов на дворовой территории состоится общее собрание собственников жилого дома. В повестку дня были включены вопросы: увеличение тарифа по управлению жилым домом с <дата>, смена обслуживающей организации по вывозу бытовых отходов от населения, мероприятия по энергосбережению энергоресурсов, открытие спецсчета по капремонту. Инициатором собрания выступила УК ИП «ФИО14». <дата> появилось сообщение, что с <дата> по <дата> будет проведено собрание (заочное голосование), где на повестку дня поставлены вопросы: выборы председателя и секретаря собрания, выборы счетной комиссии, утверждение размера платы за управление МКД с <дата>, расторжение договора с ЗАО «Астрахань Экосервис», выбор обслуживающей организации по вывозу бытовых отходов с <дата>, утверждение мероприятий по энергосбережению энергоресурсов по постановлению Правительства РФ от <дата>. В конце января 2017 года появилось информационное сообщение об итогах заочного голосования. Считают, что действиями лица, инициировавшего проведение собрания нарушены требования ч.3 ст.46 ЖК РФ, кроме того, в сообщении отсутствовала ссылка на дату протокола собрания. Несмотря на то, что истцы голосовали против повышения тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества дома, решение было принято. Считают, что данное собрание было проведено с нарушением норм жилищного законодательства. По мнению истцов, протокол <номер> общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (в форме заочного голосования) от <дата> является недействительным, так как допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания. Собрание проведено раньше срока, установленного ч.4 ст.45 ЖК РФ, то есть менее чем за 10 дней до даты его проведения; собрание проведено при отсутствии кворума; повестка дня не соответствует протоколу <номер> от <дата>, в протоколе не определено место хранения протокола общего собрания. Просили суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> оформленное протоколом общего собрания <номер> от <дата>. В судебном заседании истец ФИО1, представитель истцов ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО9, ФИО1, - <ФИО>, действующая на основании доверенностей, исковое заявление поддержали в полном объеме, просили суд исковые требования удовлетворить, дополнительно пояснили, что из представленных документов невозможно сделать вывод о собственниках, принявших участие в собрании собственников помещений многоквартирного дома, поскольку имеются расхождения в площади жилых помещений, кроме того, невозможно определить доли (голоса) собственников, принявших участие в голосовании, поскольку в бюллетенях не указаны доли собственников в соответствии с правоустанавливающими документами. Кроме того, ответчиками допущено нарушение в части подсчета голосов, принявших участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, так как общее количество голосов составляет 36%. По мнению истцов, срок на обжалование решения общего собрания собственников помещений стороной не пропущен, так как о принятом решении истцам стало известно из информационного бюллетеня ИП ФИО14 <дата>. В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО9, ФИО4, ФИО7, ФИО10, ФИО8, ФИО11 не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В судебном заседании ответчик ФИО14, представитель ответчиков ФИО14, ФИО13 – <ФИО>, действующий на основании доверенности, исковые требования не признали, просили суд в удовлетворении иска отказать, поскольку отсутствуют основания для признания недействительным протокола общего собрания. Также, по мнению ответчиков, истцами не представлено доказательств в обоснование заявленных требований. Представитель ответчика также указал, что истцами пропущен срок на обжалование решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, так как решение состоялось <дата>, исковое заявление подано истцами <дата>, то есть за пределами установленного законодательством срока. Также представитель ответчика указал, что приняли участие в общем собрании более 60% собственников, что свидетельствует о наличии кворума и правомочности проведенного собрания. В судебное заседание ответчик Грушевая В.А. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. На основании ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Порядок проведения общего собрания, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45, 46, 47 и 48 Жилищного кодекса РФ. В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что <дата> ответчиком ФИО14 были вывешены объявления о том, что по инициативе УК ИП «ФИО14» будет проведено общее собрание собственников. Собрание будет проводиться <дата> в 15 часов 00 минут на дворовой территории. В период с <дата> по <дата> в жилом доме <адрес> было проведено общее собрание в форме заочного голосования. На повестку дня внеочередного общего собрания собственников помещений были поставлены следующие вопросы: 1) Выбор председателя и секретаря собрания; 2) Выбор счетной комиссии; 3) Утверждение размера платы за управление МКД с <дата>; 4) Расторжение договора с ЗАО «Астрахань Экосервис», выбор обслуживающей организации по вывозу бытовых отходов с <дата>; 5) Утверждение мероприятий по энергосбережению энергоресурсов по постановлению Правительства РФ от 23.11.2009г. При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования указанный кворум устанавливается с учетом императивной нормы ч. 2 ст. 47 ЖК РФ: принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. При этом, независимо от формы принятия решения (путем совместного присутствия или в заочной форме) собственники помещений многоквартирного дома, члены товарищества должны быть уведомлены о проведении общего собрания и форме голосования. Регламентируя заочный порядок принятия решений, ч. 1 ст. 47 ЖК РФ предусматривает обязательное уведомление собственников о месте (адресе) передачи собственниками решений по вопросам, поставленным на голосование. Положениями ч. 5 ст. 48 ЖК РФ определено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности. В период с <дата> по <дата> было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, оформленное протоколом от <дата>. Кроме того, <дата> собственниками помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, было подписано дополнение <номер> к договору от <дата> об изменении размера оплаты услуг ИП ФИО14 по управлению многоквартирным жилым домом, согласно которому стоимость услуг с <дата> составляет 13,80 рублей за 1 кв.м. общей площади, НДС нет. Стоимость указанной услуги подтверждена калькуляцией работ на 2017 год. Истцы являются собственниками помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными в судебное заседание. В судебном заседании установлено, что общая полезная площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилые помещения - <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом дома. Доводы о том, что общая площадь жилых помещений составляет <данные изъяты> кв.м., то есть фактически равна общей площади дома суд считает несостоятельной, поскольку истцами не представлено доказательств, подтверждающих указанную общую площадь жилых помещений. Из протокола <номер> общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома (в форме заочного голосования) по адресу: <адрес> от <дата> следует, что в собрании приняли участие <данные изъяты> кв.м., что составляет 66 % от общего количества собственников помещений, в связи с чем, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было правомочно принимать решения в связи с наличием кворума. В обоснование правомочности собрания ответчиком в судебное заседание представлены бюллетени принимавших участие в голосовании собственников помещений в многоквартирном доме. Судом установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <номер> расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от <дата> было принято решение об избрании председателем общего собрания ФИО13, секретаря общего собрания ФИО13, лицом, ответственным за подсчет голосов на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома ФИО15; утверждении размера оплаты за управление МКД с <дата> года в размере 12 руб. 65 коп. без учета НДС; расторжении договора с ЗАО «Астрахань ЭкоСервис» с <дата>, выборе организации по вывозу бытовых отходов с <дата>; расторжении договора с ЗАО «Астрахань ЭкоСервис» с <дата>, выборе ООО «Гарант-Сервис» в качестве обслуживающей организации по вывозу бытовых отходов с <дата>, открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта. По вопросу утверждения перечня мероприятий по энергосбережению энергоресурсов согласно ФЗ <номер> от <дата> решение не принято, в связи с отсутствием кворума. По пятому вопросу: открытие специального счета для формирования фонда капитального ремонта: голосование не проводилось, подсчет голосов также не проводился. Истцы в судебном заседании пояснили, что количество голосов, принявших участие в голосовании во внеочередном общем собрании собственников в форме заочного голосования, с учетом самостоятельного подсчета, составляет 4778 кв.м., то есть 36% от общего количества голосов в многоквартирном доме – <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем, изучив представленные в судебное заседание решения заочного голосования собственника жилого помещения, суд приходит к выводу, что подсчет голосов ответчиками был произведен правильно, большинство собственников, принимавших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, выразили согласие на увеличение платы за управление МКД с <дата>, количество голосов превышает 50%.. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами ст. ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, ст. ст. 45, 46, 47, 48, 116, 117 ЖК РФ, суд приходит к выводу о необоснованности и недоказанности в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доводов истцов о недействительности собрания и решения, принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в форме заочного голосования в период с <дата> по <дата> и оформленном протоколом от <дата>, поскольку указанное собрание было проведено путем надлежащего извещения собственников помещений многоквартирного дома и при наличии кворума в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства. Истцами не представлено доказательств в обоснование заявленных исковых требований. Утверждения истцов о том, что собственники помещений не были уведомлены о проведении заочного собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения, что решения собрания до сведения собственников помещений также не были доведены, в ходе судебного разбирательства подтверждения не нашли, опровергаются представленными к материалам дела информационными сообщениями. Довод истцов относительно того, что повестка собрания не соответствует протоколу <номер> от <дата>, вопроса, суд считает несостоятельным, основанном на ошибочном толковании положений п. п.1,5, 5.1 ст.48 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку согласно повестке дня пунктом 1 значится вопрос об избрании председателя, секретаря и лица, ответственного за подсчет голосов на общем собрании собственников помещений. Таким образом, указанный вопрос был предметом рассмотрения общего собрания собственников <дата>. Кроме того, ссылки истцов на то, что им не известны мероприятия по энергосбережению энергоресурсов по постановлению Правительства РФ от 23.11.2009 года, судом также не могут быть приняты во внимание, поскольку по данному вопросу решение принято не было, в связи с отсутствием кворума. Доводы истцов о том, что в протоколе указан вопрос об открытии специального счета для формирования фонда капитального ремонта, однако в повестку дня данный вопрос не включался, что также свидетельствует о недействительности общего собрания. Суд считает несостоятельным, поскольку голосование по указанному вопросу не проводилось, подсчет голосов также не проводился. В соответствии с ч.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. В соответствии с ч.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 111, п. 112 Постановления N 25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ). Представителем ответчика в данном деле было заявлено о применении срока исковой давности как самостоятельного основания для отказа в иске. Заявление является обоснованным. <дата> истцы обратились в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания от <дата>. Таким образом, срок исковой давности истцами пропущен, ходатайство о восстановлении срока заявлено не было. Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцов о признании недействительным решения собственников помещений многоквартирного дома. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ФИО12, ФИО13, УК «ИП ФИО14» в лице ФИО14 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение. Полный текст решения изготовлен 13 октября 2017 года. Судья Э.А. Юденкова Суд:Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)Судьи дела:Юденкова Эльвира Александровна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |