Решение № 02А-0179/2026 02А-0179/2026~МА-0893/2025 2А-179/2026 МА-0893/2025 от 6 апреля 2026 г. по делу № 02А-0179/2026

УИД 77RS0016-02-2025-026190-39

№ 2А–179/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года город Москва

Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-179/2026 по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату г. Москвы о признании бездействия незаконным, обязании направить медицинские документы для проведения медицинского освидетельствования, обязании изменить категорию годности, выдать военный билет, справку по форме № 1/У,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к Военному комиссариату г. Москвы о признании бездействия незаконным, обязании направить медицинские документы для проведения медицинского освидетельствования, обязании изменить категорию годности, выдать военный билет, справку по форме № 1/У.

В обосновании заявленных требований истцом указано на то, что ФИО1 в ГКБ имени М.Е. Жадкевич был поставлен окончательный диагноз «Эпилипсия фокальная». Указанное заболевание подпадает под пункт «а» статьи 21 Приложения № 1, с определением категории годности «Д». В результате незаконного бездействия Военного комиссариата г. Москвы медицинские документы на военно врачебную комиссию направлены не были.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался.

В судебное заседание явился представитель истца ФИО2-требования административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика –ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Пунктом 1 статьи 5.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

В силу пункта 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Как установлено судом, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Черемушкинского района г. Москвы.

Решение объединенной муниципальной призывной комиссией г. Москвы в отношении ФИО1 не выносились.

Основанием для обращение с настоящим иском, является оспаривание бездействие административного ответчика по не направлению медицинских документов, представленных истцом на военно-врачебную комиссию и освобождении ФИО1 от исполнения воинской обязанности.

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч. 1 ст. 28 названного Закона).

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

Судом установлено, что органами военного управления были приняты меры для вызова ФИО1 для уточнения документов воинского учета, вместе с тем на вызов призывник не являлся.

Разрешая заявленных требования, суд приходит к выводу о том, что требования административного иска не подлежат удовлетворению, поскольку, совокупности условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ не имеется, ввиду того, что незаконного бездействия со стороны административного ответчика установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Военному комиссариату г. Москвы о признании бездействия незаконным, обязании направить медицинские документы для проведения медицинского освидетельствования, обязании изменить категорию годности, выдать военный билет, справку по форме № 1/У-отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.05.2026.

Судья Ю.Н. Коваль