Решение № 7(2)-275/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 7(2)-275/2025Белгородский областной суд (Белгородская область) - Административные правонарушения Судья: Мясоедов В.Н. № 7(2)-275/2025 31RS0011-01-2025-000669-79 БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД город Белгород 1 декабря 2025 года Судья Белгородского областного суда Киреев А.Б., рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области от 1 августа 2025 года и решение судьи Корочанского районного суда Белгородской области от 6 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, отношении заявителя, постановлением врио командира ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области от 01.08.2025, оставленным без изменения решением судьи Корочанского районного суда Белгородской области от 06.10.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В поданной в Белгородский областной суд жалобе ФИО1 просит судебный акт отменить и вынести новое решение. Полагает, что выводы судьи о его виновности не соответствуют имеющимся в деле материалам. На рассмотрение жалобы ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещен. Ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Поэтому, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ принимаю решение о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя. Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему. В соответствии с законом, административная ответственность по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ наступает в случае управления транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды). Согласно п.2.1.1 ПДД РФ водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Как следует из материалов дела, 29.07.2025 в 10 часов 12 минут, ФИО1, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, управлял автомобилем «<данные изъяты>», рег.номер <данные изъяты>, в районе дома 1-Б по ул.Дорошенко в г.Короча Белгородской области, не имея права управления транспортным средством. Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Всесторонне исследовав имеющиеся в деле доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о законности постановления должностного лица. Оснований считать такое заключение судьи необоснованным, вышестоящий суд не усматривает. Согласно разъяснений законодательства, изложенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ»,- управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является, в том числе, лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений. Апелляционным определением Белгородского областного суда от 30.11.2017 действие права на управление транспортными средствами ФИО1 было прекращено по причине <данные изъяты>, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами (л.д.43-47). Пунктом 8 постановления Правительства РФ от 14.11.2014 №1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» предусмотрен соответствующий порядок, в соответствии которым возврат водительского удостоверения производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами. Из дела видно, что решением врачебной <данные изъяты> комиссии от 16.02.2018 ФИО1 признан здоровым. Противопоказаний к управлению транспортными средствами комиссия не выявила (л.д.55). Поэтому, после 16.02.2018 заявитель имел право восстановить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями, предусмотренными п.8 Правил. 28.02.2018 ФИО1 обращался в ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области с заявлением о возврате водительского удостоверения (л.д.58), на которое был дан ответ об отсутствии такой возможности, в связи с тем, что водительское удостоверение у ФИО1 не изымалось (л.д.54). Факт того, что после прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1 не сдал водительское удостоверение в подразделение ГИБДД, заявителем не оспаривается. После этого, лишь 03.09.2025 автор жалобы обратился в орган Госавтоинспекции с заявлением о восстановлении действия водительского удостоверения, которое было удовлетворено в тот же день (л.д.76). Данных о том, что ФИО1 предпринимались предусмотренные п.8 Правил меры для восстановления своего права на управление транспортными средствами, материалы дела не содержат, заявителем таких сведений не представлено. Полагаю, что в рассматриваемом случае инспектор ДПС не мог считать действительным предъявленное ФИО1 водительское удостоверение, так как основная его функция – подтверждение наличия специального права. Учитывая, что привлеченный такого права был лишен, следовательно, и водительское удостоверение надлежало считать недействительным. Более того, получение ФИО1 медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, автоматически не восстанавливает право на управление, а следовательно, и действие самого водительского удостоверения. С учетом изложенного прихожу к заключению, что вывод должностного лица и судьи районного суда о доказанности факта управления привлеченным транспортным средством 29.07.2025 в период, когда действие этого права ФИО1 (по решению суда) было утрачено, является основанным на законе и материалах дела. Действия привлеченного квалифицированы правильно. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение вынесенных в отношении привлеченного процессуальных актов, не нахожу. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области от 1 августа 2025 года и решение судьи Корочанского районного суда Белгородской области от 6 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано (опротестовано) в соответствии со ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ. Судья А.Б. Киреев Суд:Белгородский областной суд (Белгородская область) (подробнее)Судьи дела:Киреев Андрей Борисович (судья) (подробнее)Судебная практика по:По нарушениям ПДДСудебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ |