Решение № 12-93/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 12-93/2017

Дело № 12-93/2017
Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Парфино Новгородской области 26 сентября 2017 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Шабарина О.В при секретаре Прокофьевой Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иванова А.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление <данные изъяты> ФИО2 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, персональные данные обезличены, к административной ответственности не привлекавшийся,

привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> ФИО2 по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут в <адрес> двигался на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, без страхования полисом ОСАГО в нарушение п. 11 Основных положений ПДД.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленный законодательством срок подал в Старорусский районный суд Новгородской области жалобу, в которой просит признать постановление незаконным, поскольку оно является немотивированным и не отвечающим требованиям действующего законодательства и международного права, а также в нем содержится неправильная квалификация состава правонарушения.

При рассмотрении жалобы ФИО1 доводы жалобы поддержал и пояснил, что просит отменить постановление как незаконное, необоснованное и немотивированное. Считает, что его действия следует квалифицировать с учетом того, что у него отсутствовал при себе полис ОСАГО. При рассмотрении жалобы ФИО1 не отрицал, что у него не оформлен полис ОСАГО.

Выслушав объяснения лица, участвующего при рассмотрении жалобы, исследовав письменные материалы дела, проверив в соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ законность и обоснованность привлечения лица к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Данный срок ФИО1 не пропущен, поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении получена им ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба направлена по почте в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, установление виновности лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2 ст. 12.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями п. 3 ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

При этом в ч. 3 ст. 32 данного Федерального закона содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Таким образом, неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при пересмотре постановлений органов Госавтоинспекции по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.37 КоАП РФ, надлежит исходить из того, что неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежат квалификации по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы установлено, что и не оспаривается ФИО1, что он не застраховал свою гражданскую ответственность как владелец транспортного средства, не оформил полис ОСАГО.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, ФИО1 управлял автомобилем без обязательного страхования своей гражданской ответственности, что подпадает под квалификацию действий, предусмотренных ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Данные обстоятельства были установлены при вынесении постановления по делу об административном правонарушении. Доказательств, опровергающих это, ФИО1 при рассмотрении жалобы не представлено.

Обжалуемое постановление вынесено на основании ст. 28.6 КоАП РФ с назначением административного наказания без составления протокола и должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Как следует из ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела;сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;мотивированное решение по делу;срок и порядок обжалования постановления.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при вынесении обжалуемого постановления не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным, в немуказано, в том числе, событие правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения, назначено единственно возможное административное наказание - административный штраф в размере 800 рублей.

Поэтомудоводы, приведенные ФИО1 в жалобе и поддержанные в судебном заседании, следует признать несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р е ш и л:

Постановление <данные изъяты> ФИО2 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.В Шабарина