Решение № 2-252/2018 2-252/2018~М-171/2018 М-171/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-252/2018

Решение

по делу № 2-252/2018

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гусаровой И.М.,

при секретаре Тесленко Е.А.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 и представителя ответчика ООО «Бокситогорская городская жилищная управляющая организация» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Бокситогорская городская жилищная управляющая организация» и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» об обязании не начислять плату за коммунальные услуги по отоплению квартиры,-

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Бокситогорская городская жилищная управляющая организация» (далее ООО «БГЖУО») и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» (далее АО «ЕИРЦ ЛО») об обязании не начислять плату за коммунальные услуги по отоплению квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с января 2018 года, ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по указанному адресу. 04.12.2017г. Администрацией Бокситогорского муниципального района вынесено постановление №1495 «О проведении переустройства жилого помещения, расположенного в Бокситогорском городском поселении», согласно которому разрешено переустройство отопительной системы в принадлежащей ей квартире.

Согласно данного Постановления утвержден Акт приёмочной комиссии о завершении переустройства жилого помещения в квартире по указанному адресу №7/2017 от 14.12.2017г.

17.01.2018г. постановлением Администрации Бокситогорского муниципального района №49 «О проведении переустройства жилого помещения, расположенного в Бокситогорском городском поселении» утвержден Акт приемочной комиссии о переустройстве системы отопления жилого помещения по адресу: <адрес>.

В качестве нагревательных приборов установлены электрические панельные конвекторы, отключение от внутридомовой централизованной системы отопления проведено путем отсекания от существующих стояков горизонтальных подводок к нагревательным приборам (радиаторам отопления). Существующие стояки внутридомовой системы отопления, проходящие через помещения квартиры заизолированы, обшиты листами гипсокартона. Помещение соответствует установленным строительным нормам и правилам.

В связи с тем, что квартира не отапливается через батареи водяного отопления истец просил ответчика ООО «БГЖУО» не начислять платежи за отопление, о чем обратился к последнему с заявлением от 19.12.2017г.

Ответчик отказал истцу в просьбе не начислять платежи за отопление (Письмо №759 от 10.01.2018 г.).

Действия истца по начислению платежей за отопление, которое ответчик не потребляет через систему водяного теплоснабжения, являются незаконными, поскольку по смыслу ст. 539, 544 ГК РФ потребление тепловой энергии обусловлено наличием у абонента энергопринимающих установок.

В квартире установлены электрообогреватели и для отопления квартиры используется электроэнергия, которая оплачивается в установленном порядке. Радиаторы водяного отопления (энергопринимающие установки) в квартире отсутствуют. Законность установки в квартире отопления с помощью электрообогревателей подтверждена Администрацией Бокситогорского муниципального района. Соответственно, истец потребляет электрическую электроэнергию для отопления квартиры, данная электрическая энергия учитывается и оплачивается в соответствии с действующим законодательством. В квартире отсутствуют радиаторы водяного отопления и истец не потребляет теплоэнергию от системы водяного отопления на отопление квартиры. Истец потребляет только горячую воду и оплачивает ее на основании показаний прибора учета.

Многоквартирный жилой <адрес> не имеет общедомового счетчика учета потребленной тепловой энергии. Теплоэнергию для отопления квартир поставляет третье лицо Филиал АО «Газпромтеплоэнерго» в Ленинградской области. Ответчики собирают с абонентов (каждой квартиры многоквартирного дома) средства для оплаты потребленной теплоэнергии и денежные средства перечисляются третьему лицу. Платежи по оплате потребленной тепловой энергии многоквартирного жилого дома производятся расчетным путем. При этом ответчик ООО «БГЖУО» предоставляет третьему лицу сведения об общем количестве площади помещений квартир, которые отапливаются за счет горячего водяного отопления.

Включение ответчиком ООО «БГЖУО» площади квартиры истца в размере 78 кв.м. в общую площадь всех квартир многоквартирного дома, на которые должна начисляться оплата за тепло, является незаконной, так как истец не потребляет тепловую энергию от водяного отопления.

Таким образом, ответчики обязаны произвести корректировку показателей общей площади, согласно которой начисляется общий размер платы за тепловую энергию уменьшить предоставляемую третьему лицу общую площадь помещений на 78 кв.м и не начислять платежей за отопление истцу.

Истец- ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2--+ А.Е. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Бокситогорская городская жилищная управляющая организация» по доверенности ФИО3 с иском не согласилась и представила письменные возражения на иск, согласно которых просила суд отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме. Со ссылками на ч. 1 ст. 36, части 1, 3 и 4 статьи 39, ч. 1, 2 ст. 157, ст. 158 ЖК РФ указывает, что начисление платы за предоставленные услуги по отоплению производится на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, установленный указанными правилами действующий порядок определения расчета размера платы за отопление не предусматривает возможности особого расчета для потребителей, которыми демонтированы радиаторы центрального отопления. Услуга по отоплению многоквартирного дома предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды. В соответствии с п. 40 Правил №354 потребитель вносит плату за предоставленную услугу отопления совокупно, без разделения на оплату за жилое помещение и места общего пользования. Действующее законодательство не предоставляет потребителю права на расторжение договора энергоснабжения. Отказ от централизованной системы отопления и переход на альтернативные источники отопления возможен лишь при принятии решения о переходе всего многоквартирного дома, а не отдельных жильцов. Также указывает, что внутридомовая система отопления - единое целое. Действующее законодательство не предусматривает возможности осуществления «смешанного» теплоснабжения в отдельно взятом здании. Схемой теплоснабжения предусмотрено подключение МКД № по ул. <адрес> к центральной системе теплоснабжения. Переход на индивидуальное отопление ведет к уменьшению размера общего имущества МКД, поэтому проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования, быть согласованным не только в органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение, но и с собственниками жилых помещений в МКД. В результате произведенного истцом переустройства нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения, и как следствие тепловой баланс всего жилого здания. Факт отсутствия в квартире истицы энергопринимающих устройств отопления, присоединенных к централизованной системе отопления, в связи с переустройством под индивидуальное отопление сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для расторжения договора на теплоснабжение и освобождение истицы от оплаты за указанную коммунальную услугу.

Ответчик- представитель АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не оспорил.

Третье лицо- представитель филиала в Ленинградской области АО «Газпром теплоэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, согласно которых находит требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлены надлежащие доказательства, что он не пользуется тепловой энергией для отопления своей квартиры и тепловой энергией на общедомовые нужды, в связи с чем просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы, выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 и представителя ответчика ООО «Бокситогорская городская жилищная управляющая организация» по доверенности ФИО3, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и необходимые документы, перечень которых определен законом.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ст. 28 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как установлено судом, истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от 09.09.2005г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.09.2005г.

27.09.2016г. Администрацией Бокситогорского района вынесено постановление № «О проведении переустройства жилого помещения, расположенного в Бокситогорском городском поселении», согласно которого постановлено выдать ФИО1 разрешение на переустройство жилого помещения- четырехкомнатной квартиры общей площадью 78,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Из Акта № Комиссии по использованию жилищного фонда на территории Бокситогорского городского поселения о завершении переустройства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в помещении по адресу: <адрес> произведено переустройство (реконструкция) сетей электроснабжения в соответствии с Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», проектная документация на реконструкцию сетей электроснабжения жилого помещения разработана ООО «Колпь» и согласована в установленном порядке, установленное в помещении оборудование соответствует проекту, переустройство завершено, выполнено в соответствии с представленной проектной документацией и отвечает санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам.

10.10.2016г. <адрес> вынесено постановление № «О проведении переустройства жилого помещения, расположенного в Бокситогорском городском поселении», согласно которого утвержден Акт приёмочной комиссии о переустройстве жилого помещения (электрическая часть) в квартире по адресу: <адрес>.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, вышеуказанным актом приемочной комиссии и постановлением администрации об утверждении данного акта подтверждается завершение переустройства жилого помещения истицы, в частности сетей электроснабжения.

04.12.2017г. <адрес> вынесено постановление № «О проведении переустройства жилого помещения, расположенного в Бокситогорском городском поселении», согласно которого постановлено выдать ФИО1 разрешение на переустройство системы отопления жилого помещения- четырехкомнатной квартиры общей площадью 78,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Из Акта № Комиссии по использованию жилищного фонда на территории Бокситогорского городского поселения о завершении переустройства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в помещении по адресу: <адрес>, произведено переустройство системы отопления жилого помещения в соответствии с Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании переустройства жилого помещения», проектная документация на переустройство системы отопления жилого помещения разработана ООО «Леноблстройпроект», свидетельство «О допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ СРО ПСЗ 04-05-16-190-П-016, и согласована в установленном порядке.

Согласно пункту 4 указанного Акта предъявленное к приему в эксплуатацию помещение имеет следующие показатели: в качестве нагревательных приборов установлены электрические панельные конвекторы, отключение от внутридомовой централизованной системы отопления проведено путем отсекания от существующих стояков горизонтальных проводок к нагревательным приборам (радиаторам отопления). Существующие стояки внутридомовой системы отопления, проходящие через помещения квартиры заизолированы, обшиты листами гипсокартона.

Согласно пункту 5 указанного Акта предъявленное к приему в эксплуатацию помещение соответствует представленной проектной документации, установленным строительным нормам и правилам.

17.01.2018г. <адрес> вынесено постановление № «О проведении переустройства жилого помещения, расположенного в Бокситогорском городском поселении», согласно которого утвержден Акт приёмочной комиссии о завершении переустройства системы отопления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, вышеуказанным актом приемочной комиссии и постановлением администрации об утверждении данного акта подтверждается завершение переустройства системы отопления жилого помещения истицы.

19.12.2017 истица обратилась к ответчику ООО «БГЖУО» с заявлением с просьбой не начислять платежи за отопление, с приложением копии постановления от 04.12.2017г. и копией акта №7/2017 от 14.12.2017г.

10.01.2018 ответчик ООО «БГЖУО» отказал истцу в просьбе не начислять платежи за отопление (исх. №), указав, что переустройство инженерных сетей электроснабжения и теплоснабжения в квартире не снимает обязанности по оплате услуг отопления в многоквартирном доме согласно Правил предоставления коммунальных услуг.

Истица ФИО1 с настоящим отказом не согласилась, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

Из объяснений сторон следует, что места общего пользования в многоквартирном <адрес> (подъезды, чердаки, подвал) посредством системы центрального отопления не отапливаются, поскольку это не предусмотрено проектом.

Согласно заключению специалиста ООО «Петро Эксперт» от 24.07.2017г. №-ТИ следует, что отопление квартиры по адресу: <адрес>, не осуществляется от центральной системы отопления многоквартирного жилого дома; отопление указанной квартиры с 2007 года и по настоящее время осуществляется электрическими нагревательными приборами, т.е. электрической энергией; неучтенное потребление теплоэнергии от центральной системы отопления многоквартирного жилого дома в указанной квартире при существующей системе отопления невозможно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отопление квартиры истицы не осуществляется от центральной системы отопления многоквартирного жилого дома; истицей в установленном законом порядке было получено разрешение на переустройство системы теплоснабжения принадлежащей ей квартиры; неучтенное потребление теплоэнергии от центральной системы отопления многоквартирного жилого дома в квартире истицы при существующей системе отопления невозможно; а также, принимая во внимание, что в многоквартирном <адрес> по указанному адресу места общего пользования посредством системы центрального отопления не отапливаются, суд приходит к выводу о том, что услуга по отоплению многоквартирного дома как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды истице ответчиками не предоставляется, в связи с чем исковые требования ФИО1 к ООО «БГЖУО», АО «ЕИРЦ ЛО» об обязании не начислять плату за коммунальную услугу по отоплению подлежат удовлетворению. Однако, учитывая, что Акт приёмочной комиссии о завершении переустройства системы отопления указанного жилого помещения был утвержден постановлением Администрации Бокситогорского района № от 17.01.2018г., суд считает необходимым возложить на ответчиков обязанность не начислять истице плату за коммунальные услуги по отоплению принадлежащей ей квартиры с 17.01.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Бокситогорская городская жилищная управляющая организация» и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» не начислять ФИО1 плату за коммунальные услуги по отоплению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 17 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2018 года.

Судья: