Решение № 2А-3316/2024 2А-3316/2024~М-2354/2024 А-3316/2024 М-2354/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-3316/2024

№а-3316/2024

УИД 55RS0№-73


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Еськовой Ю.М.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО4,

секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО3 к начальнику отдела надзора за соблюдением начисления платы за коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции по <адрес> ФИО1, начальнику отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2, Государственной жилищной инспекции по <адрес>, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Омская знергосбытовая компания» прекратило подачу электрической энергии в квартиру административного истца по адресу: <адрес>.1 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ им в прокуратуру Кировского административного округа было подано сообщение о преступлении, с приложенным актом о приостановлении электроснабжения, которое в последующем было передано в <адрес> и Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

По результатах рассмотрения указанного сообщения им были получены ответы начальника отдела надзора за соблюдением начисления платы за коммунальные услуги <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и начальника отдела защиты прав потребителей ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что при ограничении подачи электроэнергии Омская энергосбытовая компания действовала в рамках требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, считает указанное Постановление № не применимым на территории Российской Федерации в силу части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации.

Считает, что в действиях ООО «Омская энергосбытовая Компания» содержатся признаки, преступления, предусмотренного статьей 215.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое было сокрыто вышеуказанными должностными лицами.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отдела надзора за соблюдением начисления платы за коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции по <адрес> ФИО1, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2, Государственная жилищная инспекция по <адрес>, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (л.д.2-4), протокольными определениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО УК «Кристалл», ООО «Омская энергосбытовая компания» (л.д.55), Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса <адрес>, АО «Омскэлектро», РЭК <адрес>, АО «Омскэнерго», филиал ПАО ФИО11 «Петербугская энергосбытовая компания» (л.д.169-172).

Административный истец ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представители административного ответчика Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенности (л.д. 27, 28, 238, 239), в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные требования не признали, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 243-244).

Административные ответчики - начальник отдела надзора за соблюдением начисления платы за коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции по <адрес> ФИО1, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2, Государственная жилищная инспекция по <адрес>, при надлежащем извещении о слушании дела, участия в судебном заседании не принимали.

От административного ответчика начальника отдела надзора за соблюдением начисления платы за коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции по <адрес> ФИО1 поступил письменный отзыв, в котором указывает, что по результатам рассмотрения обращения ФИО3 нарушений законодательства Российской Федерации в части приостановления подачи электроэнергити в жилое помещение, принадлежащее ФИО3, не установлено (л.д.58-59).

Представитель заинтересованного лица ООО УК «Кристалл» ФИО8, действующий на основании доверенности (л.д.161), в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования считал не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.245-247).

Представитель ООО «Омская энергосбытовая компания» ФИО9, действующая на основании доверенности (л.д. 240), в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования считала не подлежащими удовлетворению, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги электроснабжение в многоквартирном доме по <адрес> является ООО «Омская энергосбытовая компания», с января 2022 года административным истцом не было произведено ни одной оплаты, вынесен судебный приказ о взыскании с него задолженности, ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение приостановлено в полном объеме.

Иные заинтересованные лица, при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принимали.

От представителя ПАО «Россети Сибирь» поступил письменный отзыв, из которого следует, что интересы ПАО «Россети Сибирь» при рассмотрении указанного административного дела не затрагиваются (л.д. 224-225).

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы административного дела, надзорного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.

В свою очередь, на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдение срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.141).

В соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном дома, по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год, собственниками было принято решение о заключении от своего имени в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения) с ресурсоснабжающими организациями с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.163-168)

Из информации, предоставленной ООО «Омская энергосбытовая компания» следует, что для отражения учета и движения операций связанных с начислением стоимости оказанных потребителю услуг по электроснабжению и их оплатой, для жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №.

В связи с полным отсутствием оплат за потребленную электроэнергию за период с января 2020 года по май 2022 года по указанному адресу образовалась задолженность в размере 13 181 рубль 70 копеек, превышающая сумму двух месячных размеров платы за услуги и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги.

В рамках требований, установленных пунктами 117-119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № была инициирована процедура введения ограничения/приостановления электроснабжения в указанное жилое помещение.

Уведомление о планируемом ограничении предоставления электроснабжения было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ путем телефонного звонка с записью разговора (диск с разговором приобщен к материалам дела и прослушан в судебном заседании).

ДД.ММ.ГГГГ введено ограничение электроснабжения жилого помещения № в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение приостановлено в полном объеме.

В ходе контроля введенных ограничений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было выявлено самовольное присоединение, в связи с чем на основании подпункта «в» пункта 115 Правил потребление электрической энергии было приостановлено.

Задолженность за электроэнергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погашена и составляет 25 193 рубля 24 копейки (л.д.97-98,100-107).

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Кировского административного округа <адрес> поступило сообщение ФИО3 о преступлении в виду отключения от жизнеобеспечивающего ресурса (л.д.63).

Указанное обращение заместителем прокурора округа было направлено для рассмотрения в рамках имеющихся полномочий начальнику Госжилинпекции по <адрес>, руководителю Управления Роспотребнадзора по <адрес> и начальнику отдела полиции № УМВД России по <адрес> (л.д.62).

Обращаясь в суд административный указывает на бездействие должностных лиц, рассматривающих его обращение, выразившееся в не сообщении в органы дознания или предварительного следствия о совершенном преступлении ООО «Омская Энергосбытовая компания», тем самым не исполнили свои прямые должностные обязанности.

Так, правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 59 -ФЗ) (часть 1 статья 1).

Установленный приведенным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений распространяется на все обращения, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (часть 2 статьи 1).

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (часть 1 статьи 2 Федерального закона № 59 -ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 5 настоящего Федерального закона № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 названного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (пункт 1), дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (пункт 4).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 12).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Из положений приведенного Федерального закона № 248-ФЗ следует, что разрешение вопроса о наличии либо об отсутствии оснований для проведения государственного контроля (надзора) и форма его проведения относится к компетенции уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ.

При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о которых получены из источников, поименованных в содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности (часть 2 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ).

В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости:

1) запрашивает дополнительные сведения и материалы (в том числе в устной форме) у гражданина или организации, направивших обращение (заявление), органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации;

2) запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным;

3) обеспечивает, в том числе по решению уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа, проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (часть 3 статьи 58).

В силу пункта 3 части 2 статьи 90 Федерального закона № при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг урегулированы Правилами «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 117 названных Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

Согласно пункту 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 115 Правил № предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Как следует из материалов дела, в целях проведения оценки достоверности поступивших от заявителя ФИО3 сведений Госжилинспекцией и Управлением Роспотребнадзора были истребованы соответствующие пояснения у ООО «Омская энергосбытовая компания», поскольку, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством энергетики Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ именно ООО «Омская энергосбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии, в отношении зоны деятельности АО «Петербургская сбытовая компания» на территории <адрес> в рамках административных границ <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ АО «Петербургская сбытовая компания» утрачивает статус гарантирующего поставщика на территории <адрес> (л.д.114).

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела надзора за соблюдением начисления платы за коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО10 по результатам рассмотрения обращения ФИО3 вынесено мотивированное представление об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия (л.д.78-79), ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзора за соблюдением начисления платы за коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлен письменный ответ, из которого следует, что в действиях ООО «Омская энергосбытовая компания» нарушений жилищного законодательства Российской Федерации не установлено (л.д.60-61).

Начальником отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено вышеуказанное обращение ФИО3, и заявителю был предоставлен письменный ответ (л.д.13-14).

Из содержания направленных в адрес ФИО3 ответов, после выяснения обстоятельств прекращения подачи электроэнергии в принадлежащую административному истцу <адрес> по адресу: <адрес>, следует, что оснований для проведения в отношении ООО «Энергосбытовая компания» контрольного (надзорного) мероприятия не имелось.

В силу пункта 1 части 3 статьи 1 Закона № 248-ФЗ для целей данного закона к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся мероприятия по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания.

С учетом приведенного нормативного регулирования о порядке рассмотрения обращений граждан, особенностях рассмотрения обращений (заявлений) граждан и организаций, содержащих сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также установленных по настоящему делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела надзора за соблюдением начисления платы за коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции по <адрес> ФИО1, начальника отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2 при проведении проверки по обращению ФИО3

Поступившее обращение ФИО3 было рассмотрено уполномоченным органом (должностным лицом) в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в пределах предоставленной компетенции, ответ подписан и направлен заявителю по указанному в обращении адресу в установленный законом срок, в связи с чем, нарушений прав и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков суд не усматривает. В свою очередь, несогласие с содержанием ответов на поданное административным истцом обращение не свидетельствует об их незаконности и ненадлежащем рассмотрении.

Из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при разрешении публично – правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца. Иными словами, защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы.

Принимая во внимание, что в рамках рассматриваемого административного дела такая совокупность условий не установлена, правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска у суда объективно не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО3 к начальнику отдела надзора за соблюдением начисления платы за коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции по <адрес> ФИО1, начальнику отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2, Государственной жилищной инспекции по <адрес>, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Еськова Ю.М.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.