Решение № 2-1415/2019 2-83/2020 2-83/2020(2-1415/2019;)~М-1319/2019 М-1319/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-1415/2019

Дело № 2-83/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров 14 января 2020 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре Ларионовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Нижегородской области", Военному комиссариату города Сарова Нижегородской области о признании незаконным отказа на получение компенсационных выплат,

Установил:

Истица обратилась в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что в начале августа 2019 г. в связи со смертью супруга - генерал-майора в отставке ФИО1, **** г.р., она обратилась в Военный комиссариат г. Сарова с заявлением о признании за ней, как за членом семьи умершего военнослужащего, право на компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других услуг, которые были утверждены постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 г. № 475.

25 сентября 2019 г. из уведомления военного комиссара г. Сарова ей стало известно, что военный комиссариат Нижегородской области отказал ей в удовлетворении ее заявления, ссылаясь отсутствие у нее права на вышеуказанные льготы, поскольку ФИО1 был уволен с военной службы в связи с назначением ему наказания в виде лишения свободы, т.е. по подп. "е" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Вместе с тем, ответчиками не было учтено, что после осуждения ФИО1 был реабилитирован и ему были возвращены все боевые правительственные награды, он был восстановлен в воинском звании и ему была назначена военная пенсия в связи с достижением предельного возраста.

В связи с указанным просит признать отказ военного комиссариата Нижегородской области от 29 августа 2019 г. о предоставлении ей 60-процентной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг незаконным; признать за ней как за членом семьи умершего военнослужащего право на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 августа 2005 г. № 475, с июля 2019 г..

В судебное заседание истица не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем суду представлено письменное заявление.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, согласно поступивших письменных заявлений просят об отказе в удовлетворении заявленных требований и о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.6 и п. 8 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах", утвержденного Указом Президента РФ от 07 декабря 2012 г. № 1609, военные комиссариаты являются юридическими лицами и не имеют филиалов и представительств. Следовательно, военный комиссариат г. Сарова как структурное подразделение ФКУ "Военный комиссариат Нижегородской области" является ненадлежащим ответчиком по делу.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истица состояла в браке с ФИО1 с 11 января 2013 г. (л.д.12).

**** ФИО1 умер (л.д.13).

Согласно представленным материалам ФИО1 проходил военную службу в ВС РФ.

В связи со смертью супруга - генерал-майора в отставке ФИО1, **** г.р., истица обратилась в Военный комиссариат г. Сарова с заявлением о признании за ней, как за членом семьи умершего военнослужащего, право на компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других услуг, которые были утверждены постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 г. № 475.

29 августа 2019 г. ФКУ "Военный комиссариат Нижегородской области" отказал ей в удовлетворении ее заявления.

Полагая отказ в удовлетворении заявления неправомерным, истица обратилась в суд с данным иском.

Согласно п. 4 ст. 24 Федерального закона 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на компенсационные выплаты по оплате: общей площади занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях - жилой площади), а также найма, содержания и ремонта жилых помещений, а собственники жилых помещений и члены жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - содержания и ремонта объектов общего пользования в многоквартирных жилых домах; коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда.

При этом порядок и размеры компенсационных выплат, предусмотренных данным пунктом, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 N 475, право на получение компенсационных выплат имеют следующие категории граждан: а) члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы); б) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более (пункт 2 Правил).

К членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак (пункт 3 Правил).

Как следует из материалов дела ФИО1 был уволен из ВС РФ в связи с назначением наказания в виде лишения свободы (подпункт "е" пункт 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", что подтверждается выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 01 июля 1999 г., выпиской из приказа начальника военного авиационного технического университета от 27 июля 1999 г.

Следовательно, ответчик правомерно отказал истице в удовлетворении ее заявления.

Доводы истицы о том, что после осуждения ФИО1 был реабилитирован и ему были возвращены все боевые награды, он был восстановлен в воинском звании, была назначена военная пенсия в связи с достижением предельного возраста, не могут быть приняты судом, поскольку факт исключения из приговора суда указание на применение ст. 48 УК РФ и лишение ФИО1 воинского звания "генерал-майор" и государственных наград, указанный в определении Верховного суда РФ № 1-015/99 от 30 марта 1999 г. не изменяет основание увольнения ФИО1 с военной службы. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 01 июля 1999 г. об увольнении ФИО1 не отменен и не изменен.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения требований ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Нижегородской области", Военному комиссариату города Сарова Нижегородской области о признании незаконным отказа на получение компенсационных выплат отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Л.А.Шалятова.