Решение № 2-870/2019 2-870/2021 2-870/2021~М-158/2021 М-158/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-870/2019

УИД 61RS0019-01-2021-000417-82

Дело № 2-870/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» марта 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, третье лицо Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд указанным иском, ссылаясь на то, что на праве собственности ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером: № общей площадью 640 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> расположенный по адресу: <адрес>. Для улучшения своих жилищных условий, за счет собственных средств, истцом выполнены работы по строительству жилого дома без разрешительной документации. Согласно заключению специалиста ИП ФИО2 от <дата> № установлено, что пространственная жесткость строения обеспечена за счет совместной работы капитальных стен и перекрытий, передающих усилия от вертикальных и горизонтальных нагрузок на грунты основания фундамента. Здание жилого дома является индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Связанных с их проживанием в таком здании. Объемно-планировочное решение помещений и их расположение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому. Исследуемые помещения защищены от проникновения дождевых, талых вод и возможных утечек из инженерных систем, присутствует естественное и искусственное освещение. Вместе с этим исследуемые помещения пригодны для постоянного проживания, отдельные помещения имеют непосредственное дневное освещение, самостоятельный выход наружу. Здание жилого дома пригодно для использования, согласно функциональному назначению, техническое состояние конструктивных элементов и строительных конструкций работоспособное, угроза жизни и здоровью граждан, отсутствует. По результатам исследования здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. В этом же заключении специалист рекомендует сохранить здание жилого дома литер «А», назначение - жилое, площадью 83,5 кв.м. в том числе жилая 22,7 кв.м, количество этажей: 1 (один), расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>. Письмом Главного архитектора начальника управления архитектуры Администрации <адрес> от <дата>. № истцу отказано в сохранении вышеуказанного здания жилого дома и разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке.

Просил суд признать за ним, ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», назначение - жилое, общей площадью 83,5 кв.м., в том числе жилая 22,7 кв.м, количество этажей: 1 (один), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>.

ФИО1, его представитель по доверенности, ФИО3, представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО4 действующая на основании доверенности в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска в суд своего представителя не направило, извещалось судом надлежащим образом.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> г., земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 640 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> (л.д.63-67).

Из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> следует, что на земельном участке по указанному адресу истцом возведен жилой дом литер «А», назначение - жилое, общей площадью 83,5 кв.м., в том числе жилая 22,7 кв.м, количество этажей: 1 (один), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером: № (л.д.33-37, 54-59).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрацию <адрес> с заявлением о возможности ввода в эксплуатацию жилого дома литер «А», назначение - жилое, общей площадью 83,5 кв.м., в том числе жилая 22,7 кв.м, количество этажей: 1 (один), расположенного по адресу: <адрес>, сообщением от <дата>. № истцу отказано в сохранении указанного здания жилого дома и разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке (л.д.45,46).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно заключению специалиста № от <дата> (л.д.17-44), Здание жилого дома является индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Связанных с их проживанием в таком здании. Объемно-планировочное решение помещений и их расположение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому. Исследуемые помещения защищены от проникновения дождевых, талых вод и возможных утечек из инженерных систем, присутствует естественное и искусственное освещение. Вместе с этим исследуемые помещения пригодны для постоянного проживания, отдельные помещения имеют непосредственное дневное освещение, самостоятельный выход наружу. Здание жилого дома пригодно для использования, согласно функциональному назначению, техническое состояние конструктивных элементов и строительных конструкций работоспособное, угроза жизни и здоровью граждан, отсутствует. По результатам исследования здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. (л.д.25).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве собственности, используется им в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, владельцы смежного с истцом земельного участка, а именно: ФИО5, ФИО6 не возражают против признания за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют их заявления, приобщенные к материалам дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска третье лицо Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», назначение - жилое, общей площадью 83,5 кв.м., в том числе жилая 22,7 кв.м., количество этажей: 1 (один), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2021 года.