Решение № 2-398/2024 2-398/2024~М-216/2024 М-216/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-398/2024

07RS0006-01-2024-000497-86

Дело №2-398/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2024 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

председательствующего Шашева А.Х.,

при секретаре Емишевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в заключение договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее-истец) обратилась в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным иском, в котором просит признать отказ местной администрации сельского опселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР в заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - незаконным;

обязать местную администрацию сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование требования указывает, что в настоящее время истец проживет по адрес: по адресу: <адрес>

Ранее проживала в многоквартирном доме адресу: <адрес>, где была расположена принадлежащая ей квартира. Указанный дом в связи со значительным износом был признан непригодным к проживанию и подлежащим сносу.

При этом жильцы проживавшие в доме, в том числе истец, были переселены в другой жилой дом по адресу: <адрес>

Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком была предоставлена истцу во временное владение и пользование 2- комнатная квартира, общей площадью 45,5кв.м., по адресу: <адрес>

Истец обратился к ответчику с заявлением о передаче в собственность вышеуказанной квартиры, на что получил отказ мотивированный тем, что отсутствует договор социального найма квартиры в <адрес>

Полагая данный отказ не законным ФИО1, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представила письменное заявление о рассмотрении искового заявления в свое отсутствие, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик - местная администрация сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя указала, что ранее Прохладненским районным судом было рассмотрено гражданское дело по аналогичному спору по исковому заявлению ФИО2 к местной администрации с.<адрес> (№), просило рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя, в решении по делу полагалось на мнение суда.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьей 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, изучив гражданское дело №, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована и проживала до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с.<адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги №, лицевой счет № (закрыт). (л.д.25)

В данном жилом помещении были также зарегистрированы и проживали:

с ДД.ММ.ГГГГ.– ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ – глава семьи,

с ДД.ММ.ГГГГ. - ФИО4 (внучка),

с ДД.ММ.ГГГГ.- ФИО5 (внук)

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 , родилась ДД.ММ.ГГГГ, её родителя являются ФИО6 и ФИО3

В соответствии с актом обследования и заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии назначенной постановлением главы администрации Прохладненского муниципального района № от №., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ «О сносе многоквартирных домов, признанных аварийными, расположенных на террарии Прохладненского муниципального района КБР» постановлено внести в 60 - дневный срок многоквартирные жилые дома, в том числе расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справке местной администрации с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.41, гр. дело №)

В соответствии с договором найма жилого помещения№от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между местной администрацией с.<адрес>Прохладненского муниципального района КБР и нанимателемФИО1, зарегистрированной по адресу:<адрес> предоставлена за плату, во временное пользование для проживания двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Совместно с ней в жилое помещение вселены члены семьи: дочь - П.Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ( пункт 1.3 договора).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № местной администрацией с.<адрес> муниципального района КБР ФИО1 в заключение договора социального найма жилого помещения отказано по основанию того, что на ранее занимаемое истцом жилое помещение по адресу:ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма не заключался. (л.д.11)

В исковом заявлении истец указывает, что совместно с матерью ФИО3 была вселена и проживала длительное время по адресу:<адрес>

В соответствии с ответами на судебные запросы Прохладненского производственного участка АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Южному филиалу, Филиала ГБУ «МФЦ КБР» по Прохладненскому муниципальному району техническая документация, а также сведении о государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

Решением Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № исковые требования С.Л.И. к местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в заключение договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Решением суда установлено, что здание расположенное по адресу: <адрес> являлось общежитием (здание МПМК-1),

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Прохладненская межхозяйственная передвижная механизированная колонна №» (ОАО «МПМК-1) было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ юридический адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ указанное юридическое лицо прекратило деятельность в связи в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершения конкурсного производства.

Здание, в котором находилось общежитие в ведение органов местного самоуправления с.<адрес> либо Прохладненского муниципального района не передавалось.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году была вселена и зарегистрирована как член семьи ФИО3 в жилом помещении, расположенном в здании общежития ОАО «Прохладненская межхозяйственная передвижная механизированная колонна №» (ОАО «МПМК-1) по адресу: <адрес> проживала там до признания его аварийным.

Указанные обстоятельства сторонами не оспорены.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).

Договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно статье 86 Жилищного Кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 19.12.2004г. № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы, в частности, части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть нормы, регулирующие договор социального найма жилого помещения.

По смыслу вышеприведенных норм если граждане не воспользовались правом на приватизацию и не оформили занимаемые на законных основаниях жилые помещения в свою собственность, то независимо от несоблюдения процедуры передачи ведомственного жилищного фонда муниципальному образованию такие граждане занимают жилые помещения на основании договора социального найма с сохранением всех жилищных прав.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности и во взаимосвязи с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы, поскольку истец как член семьи нанимателя был вселен и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном в здании общежития ОАО «МПМК-1» по адресу: <адрес> выполняя обязанности, установленные для нанимателя в связи с пользованием жилым помещением по договору социального найма, законность его проживания, в том числе ответчиком, не оспаривалась.

Признавая право пользования истца указанным помещением на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности заключить систцомдоговор социального найма, поскольку право на заключение договора социального найма является производным от права истца на пользование данным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в заключение договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать отказ местной администрации сельского поселения Красносельское, Прохладненского муниципального района КБР в заключение с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать местную администрацию сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР заключить с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия.

Судья Прохладненского

районного суда КБР А.Х. Шашев