Решение № 12-389/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 12-389/2019

Дело № 12-389/2019 (марка обезличена)

№...


Р Е Ш Е Н И Е

(дата) г.Нижний Новгород

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Оськин И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОГИБДД МО МВД России «ФИО1» ГУ МВД России по Нижегородской области Д.А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Н. Новгорода от 04.09.2019 года о прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) ИДПС ОВГИБДД МО МВД РФ ФИО1 Д.А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от 04.09.2019 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Будучи несогласным с данными принятым решением инспектором ОГИБДД МО МВД России «ФИО1» ГУ МВД России по Нижегородской области Д.А.А. подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (дата)

В обосновании жалобы указано, что судом первой инстанции не учтены все обстоятельства совершения правонарушения и доказательства по делу.

Так, из Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 года следует, что действие знаков 3.16 «Ограничения минимальной дистанции», 3.20 «Обгон запрещен», 3.22 «Обгон грузовым автомобилем запрещен», 3.24 «ограничение максимальной скорости», 3.26 «Подача звукового сигнала запрещена», 3.27 «Остановка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки (знаки 1.6, 2.2, 2.3.1 – 2.3.7, 2.4, 2.5, указывающие водителю на наличие перекрестка), доказательствами по делу об административном правонарушении, при этом они должны исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами.

Указал, что имеющиеся по делу доказательства не оценены судом первой инстанции в своей совокупности.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Н. Новгорода от 04.09.2019 года о прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОГИБДД МО МВД России «ФИО1» ГУ МВД России по Нижегородской области Д.А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких данных, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным и необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы заявителя, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.1.3. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... "О Правилах дорожного движения", участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

По смыслу закона движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Зона действия знака 3.20 "Обгон запрещен" распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в диспозиции которой указано: "в нарушение Правил дорожного движения".

Согласно ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от (дата), составленного инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО СВД России «ФИО1», (дата) в 11 часов 21 минуту в ..., водитель ФИО2, управляя транспортным средством (марка обезличена), гос.номер №..., совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 ПДД «Обгон запрещен», ответственность за которое предусмотрена ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.

ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, что подтверждается его росписью в указанном протоколе.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья…, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с представленной схемой административного правонарушения следует, что водитель ФИО2 начал обгон движущегося транспортного средства в зоне действия знака 3.20 (обгон запрещен).

Как следует из материалов дела и как указано в постановлении суда первой инстанции, до начала совершения ФИО2 обгона впереди движущегося транспортного средства и до остановки его сотрудником ГИБДД знак 3.20 (Обгон запрещен), а также дорожная разметка отсутствовали.

Из представленных в материалах дела видеозаписи, приложенной к протоколу об административном правонарушении, следует, что транспортное средство (марка обезличена), гос.номер №..., под управлением ФИО2 совершило обгон впереди движущегося транспортного средства, однако на видеозаписи знак 3.20 «обгон запрещен» отсутствует.

Суд соглашается с данными выводами.

Вместе с тем на видеозаписи, приложенной к жалобе на постановление, запечатлен участок дороги с уже действующими знаками 3.20 «Обгон запрещен» и 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», а также дорожной разметкой и ограждениями, наличие которые нельзя было установить при квалификации административного правонарушения.

При этом, сопоставляя две видеозаписи, суд приходит к выводу, что водителем ФИО2 обгон впереди движущегося транспортного средства совершен с начала действия знака 3.21 «Конец зоны запрещения обгона».

На основании изложенного, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ не доказана, материалы дела не содержат сведений о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что имеющиеся по делу доказательства не оценены судом первой инстанции в своей совокупности, а именно, что действие знака 3.20 «Обгон запрещен» не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки, не принимается судом во внимание, поскольку материалы дела не содержат подтверждения того, что водителем ФИО2 обгон впереди двигающегося транспортного средства был совершен в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен».

По существу доводы жалобы инспектора ОГИБДД МО МВД России «ФИО1» ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, в своей совокупности направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были предметом исследования судом первой инстанции и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Н. Новгорода от 04.09.2019 года о прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют какие-либо основания для отмены оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Н. Новгорода от 04.09.2019 года о прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения - оставить без изменения, а жалобу инспектора ОГИБДД МО МВД России «ФИО1» ГУ МВД России по Нижегородской области Д.А.А. - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке, предусмотренном гл.30 КоАП РФ.

Судья (подпись) И.С. Оськин

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)н