Решение № 2А-4947/2018 2А-4947/2018~М-4061/2018 М-4061/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-4947/2018

Дело № 2а-4947/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Коваленко Т.К.

при секретаре судебного заседания Ануфриевой Д.Г.,

рассмотрев в помещении Нижневартовского городского суда в открытом судебном заседании административное дело 2а-4947/2018по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени

установил:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 в обоснование указав, что ФИО1, являясь собственником транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак № не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 30446 руб.00 копеек. Уведомление и требование в части суммы, предъявленной к взысканию по транспортному налогу, административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 30446 рублей, пеню по транспортному налогу в размере 1236 рублей 45 копеек

Кроме того, у ФИО1 в долевой собственности (1/3 доля) находится объект налогообложения: квартира по адресу <адрес>. ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 292 рубля.

Уведомление и требование в части суммы, предъявленной к взысканию по налогу на имущество, транспортному налогу административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу за имущество за 2016 год в размере 292 рубля.

Начальник Межрайонной ИФНС России № 6 ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Административному ответчику дважды направлялись судом повестки заказными письмами, которые вернулись в суд с отметкой почтового органа «по истечению срока хранения»

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25.06.1993 года, регистрационный учет граждан РФ вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с п.п. 33-35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005 года, при доставлении почтовых отправлений в почтовые абонентские ящики опускаются в соответствии с указанными на них адресами соответствующие извещения. При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются отправителям по обратному адресу.

Судом принимались меры по извещению административного ответчика, предусмотренные КАС РФ, в частности, направлялись повестки ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в исковом заявлении, материалах дела, сведений УФМС России по ХМАО-Югре, однако конверты были возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи «Истек срок хранения». Сведениями об ином адресе ответчика суд не обладал.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (п.63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.67).

Согласно п.68 вышеуказанного Постановления Пленума, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик, несмотря на неоднократно доставляемые организацией почтовой связи, уведомления не получал судебные извещения по причинам, уважительность которых не подтверждена, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика извещенного по последнему известному месту жительства.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что стороны надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, явка сторон не признана судом обязательной, то суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год и налогу на имущество физических лиц за 2016 год подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. В соответствии с указанными нормами налогоплательщик обязан уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

ФИО1 является собственником транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак № что подтверждается материалами дела ( л.д. 19-20)

Им не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 30446рублей.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1, 4, 5 статьи 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

Сведения, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно данным представленным в налоговый орган сумма транспортного налога за 2016 год составляет 30446 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Таким образом, транспортный налог за 2016 год должен был быть уплачен ответчиком не позднее 01.12. 2017 года.

Согласно п.1, 3 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.397 НК РФ, Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

04.10.2017 г. налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до 01.12.2017 г. транспортного налога за 2016 год в сумме 30446 рублей и налога на имущество в размере 292 рубля ( л.д.14,15), 19.01.2018 г. направлено требование № об уплате транспортного налога в размере 30446 рублей, по состоянию на 21.12.2017 года, и пени по транспортному налогу в размере 157,56 рублей, налога на имуществов размере 292 рубля с установленным сроком на добровольное исполнение до 08.02.2018 года.

В части исковых требований о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку срок уплаты налогов за 2015 ответчиком пропущен, на сумму неуплаченных в срок налогов была начислена пеня по транспортному налогу в размере 1015 рублей 68 копеек

В связи с тем, что ответчик не исполнил в установленный законом срок обязательства по уплате налога, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ему было направлено требование № по состоянию на 08.02.17 об уплате пени по транспортному налогу в размере 1015 рублей 68 копеек и транспортного налога в размере 44809 рублей со сроком оплаты до 29.03.2017 г. Пеню по данному требованию ответчик не оплатил.

Как установлено в судебном заседании, административный истец первоначально обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 17.05.2018года.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога подаётся налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Аналогичная норма содержится в ч.2 ст.286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что административному ответчику было направлено требование № по состоянию на 08.02.17 об уплате пени по транспортному налогу в размере 1015 рублей 68 копеек и транспортного налога в размере 44809 рублей со сроком оплаты до 29.03.2017 г. (л.д.10).

Соответственно, в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ истец должен был обратиться в суд не позднее 29 сентября 2017 года. Однако фактически истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности – пени по транспортному налогу лишь 17 мая 2018 года, пропустив установленный налоговым законодательством срок для обращения в суд

Согласно п.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Согласно п.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В связи с вышеизложенным, требования об уплате пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 1015 рублей 67 копеек удовлетворению не подлежат.

Требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 г по 20.12.2017 г. в размере 157 рублей 56 копеек подлежат удовлетворению, расчет проверен и признан судом верным (л.д.23)

Настоящее исковое заявление налоговая инспекция направила в адрес суда посредствам почтовой связи в установленный законом срок для предъявления иска в суд.

В 6-месячный срок с момента истечения срока, указанного в требовании административный истец обратился с заявлением к мировому судье

( 17.05.2018), затем с 6-месячный срок с момента отмены судебного приказа – в Нижневартовский городской суд.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании доказан факт неуплаты транспортного налога и налога на имущество ответчиком за 2016 год, пени по налогу за 2016 год начислены правомерно.

При таких обстоятельствах требования административного истца по задолженности по налогам 2016 года подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч.1 ст. 111 КАС РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что административный истец при подаче иска для рассмотрения настоящего административного дела был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1118 рублей11 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогуи налога на имущество физических лиц удовлетворитьчастично.

Взыскать сФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 30 446 рублей, пеню по транспортному налогу в размере 157 рублей 56 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 292 рубля.

В удовлетворении требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 1015 рублей 67 копеек по требованию № от 08.12.2017 года – отказать.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета Муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 1118 рублей 11 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.К.Коваленко