Решение № 2-278/2019 2-278/2019~М-155/2019 М-155/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-278/2019

Дело № 2-278/2019

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кудиненко Е.В.

при секретаре Букиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Верхнечирское сельское поселение» Боковского района о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Верхнечирское сельское поселение» Боковского района о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла ее мать ФИО9 после смерти которой открылось наследство в виде жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенного на земельном участке площадью 4700 кв.м в <адрес>, который принадлежал наследодателю на основании записи в похозяйственной книге Верхнечирского сельского совета. В указанном жилом доме с момента его постройки она непрерывно проживала со своей матерью и проживает до настоящего времени. После смерти матери, она, как наследница первой очереди, с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок к нотариусу не обратилась по причине отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом, однако фактически приняла указанное наследство. Больше 33 лет она фактически владеет домом, осуществляет текущий ремонт, производит благоустройство территории, заключила от своего имени договоры энергоснабжения, газоснабжения, регулярно оплачивает счета за электроэнергию и газ, за счет собственных средств оплатила изготовление технического паспорта на жилой дом, проведение кадастровых работ, изготовление плана границ земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет. На основании постановления администрации МО «Верхнечирское сельское поселение» земельному участку присвоен адрес: <адрес>. На данное имущество никто не претендует, иных наследников после смерти матери не имеется, как и лиц, сохранивших в соответствии с законом право пользования указанным жилым помещением, жилой дом в споре и под запрещением не находится, не является предметом судебного разбирательства с иными лицами. На балансе администрации МО «Верхнечирское сельское поселение» дом не состоит. В похозяйственной книге администрации МО «Верхнечирское сельское поселение» она числится в качестве собственника. По причине отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом она не может в установленном законом порядке зарегистрировать свое право собственности.

На основании изложенного ФИО1 просит суд признать за нею в порядке наследования по закону право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО «Верхнечирское сельское поселение» Боковского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении, глава администрации Верхнечирского сельского поселения ФИО2 исковые требования признал.

Суд принимает признание иска ответчиком в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла ФИО10 что подтверждается свидетельством о смерти, актовая запись №№ от 21.08.1984 года составлена Верхнее-Чирским сельским ЗАГС Боковского района Ростовской области (л.д. 8).

Истец ФИО1 является дочерью умершей ФИО11 что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10), записью акта о браке №№ от 06.04.1967 года (л.д.53) и свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.9), и, соответственно, наследником первой очереди.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, ссылается на то, что фактически приняла наследство после смерти матери, которой на основании записи в похозяйственной книге Верхнечирского сельского совета принадлежал жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный на земельном участке площадью 4700 кв.м в <адрес>

Вместе с тем, как следует из ответа нотариуса ФИО3, в его производстве имеется наследственное дело №№, открытое к имуществу ФИО12 по заявлению ее дочери ФИО1, которой 13.06.1985 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады с причитающимися процентами. Иные наследники с заявлением о принятии наследства либо об отказе от наследства не обращались (л.д.59).

Как указано в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в ст.ст. 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

На момент смерти ФИО13 вопросы наследования регулировались Гражданским кодексом РСФСР.

Так, в силу ст.528 ГК РСФСР временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Согласно положениям ст.532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

В силу ст.546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Аналогичный срок для принятия наследства установлен и ст.1154 ГК РФ, действующей в настоящее время.

Как следует из п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Учитывая, что ФИО1 приняла в части наследство в виде денежных вкладов, следовательно, она приняла все наследство, в чем бы оно ни заключалось и где бы не находилось.

Вместе с тем, препятствием для получения свидетельства о праве на наследство по закону на указанный жилой дом, а также его оформление в установленном законом порядке, является отсутствие государственной регистрации данного домовладения при жизни наследодателя.

Сведения о регистрации прав на указанный жилой дом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют (л.д.21).

Постановлением администрации МО «Верхнечирское сельское поселение» №121 от 17.10.2018 года земельному участку присвоен адрес: <адрес>

В реестре муниципальной собственности указанные объекты недвижимого имущества не числятся, что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности МО «Верхнечирское сельское поселение» (л.д. 18, 19).

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 ст.1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, суды могут рассмотреть требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 года № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 года №112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 года № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со ст.8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Как следует из справки №12 от 12.02.2019 года администрации МО «Верхнечирское сельское поселение» согласно записям в похозяйственных книгах за ФИО1 числится жилой дом по <адрес> с 1986 года (л.д.17).

На момент смерти ФИО14 действовал Земельный Кодекс РСФСР от 30.10.1922 года, которым было закреплено право пользования землей всех граждан РСФСР (ст.9). При этом, право на землю, предоставленную в трудовое пользование, являлось бессрочным (ст.11).

Согласно ст.21 ГК РСФСР 1922 года владение землей допускается только на правах пользования.

Пользование землей в юридически значимый период в соответствии с действовавшим законодательством было обусловлено правами на жилой дом и подтверждалось записью в похозяйственной книге.

Став пользователем жилого дома после смерти матери, истец ФИО1 была записана в соответствующей похозяйственной книге как пользователь земельного участка (л.д. 15), что согласно действующему в тот период законодательству подтверждает правомерность предоставления ее правопредшественнику (наследодателю) земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании заявления истца изготовлен технический паспорт на жилой дом, составленный по состоянию на 23.11.2018 года (л.д.11-14), в котором отражен год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь – 64,6 кв.м, жилая – 35,9 кв.м. Кроме этого проведены кадастровые работы, изготовлен план границ земельного участка и осуществлена постановка его на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № (л.д.20, 22-23).

Учитывая, что имеющийся в материалах дела технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> подтверждает факт создания дома и содержит его описание, а выписки из похозяйственных книг являются документами, подтверждающими правомерность владения как жилым домом, так и земельным участком, суд признает, что жилой дом находился в собственности ФИО15 но не был оформлен ею надлежащим образом.

При таких обстоятельствах жилой дом принадлежал наследодателю на день открытия наследства, в связи с чем является наследственным имуществом.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

Следовательно, требование истца о признании за нею в порядке наследования права собственности на спорный дом является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на жилой дом, общей площадью 64,6 кв.м, жилой площадью 35,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2019 года.

Cудья Е.В. Кудиненко