Апелляционное определение № 33-2357/2026 от 10 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-2357/2026

Судья суда первой инстанции Реммер М.А.

Дело № 2-1206/2025

УИД: 91RS0004-01-2025-001564-48

11 марта 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

ФИО1, ФИО2

при секретаре:

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просила о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии; возложении обязанности зачесть в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО4 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части требований ФИО4 отказал.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит об отмене решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе указывает на незаконность и необоснованность решения суда, поскольку представленные истцом документы являются ненадлежащими доказательствами трудового стажа истца. Данные периоды трудового стажа не подтверждены дополнительными доказательствами, трудовая книжка истца не может быть учтена, Соглашение стран СНГ от 1992 г. денонсировано с 0ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, поэтому в силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" № 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемый судебный акт указанным требованиям в полной мере не отвечает.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Республике Крым вынесено решение отказе №, которым ФИО4 отказано в назначении пенсии по старости, основаниям: в связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения СНГ и отсутствием уплаты страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является гражданской Российской Федерации на основании ч. 1 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве Российской Федерации».

На территории АР Крым (Украина) ФИО4 проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по виду на жительство сери КР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом истец не приобретала гражданство на основании принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, а поэтому на неё не распространяются законы, принятые в отношении граждан Украины, проживавших на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжки серии ТК-IУ №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом-кассиром в магазине непроводольственных товаров, работодатель - физическое лицо - предприниматель ФИО5 (Республика Крым, <адрес>).

Судом установлено, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО4, что следует из справки о рождении № А-00125 от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта гражданина РФ серии 39 15 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки серии АТ-1 № на имя ФИО4, дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не была официально трудоустроена и не осуществляла трудовую деятельность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В ст. 11 Закона N 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

В силу положений ч. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статья 66 ТК РФ устанавливает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно имеющимся письменным доказательствам истец за назначением пенсии обратилась в пенсионный орган Республики Крым в апреле 2024 г.

Принимая во внимание, что спорный период трудовой деятельности истца с октября по декабрь 2014 г. проходил на территории Республики Крым после принятия её в состав Российской Федерации, что подтверждается её трудовой книжкой, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости включения данного периода в страховой стаж истца.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться о необходимости включения в трудовой стаж ФИО4 периода ухода за ребёнком продолжительностью в 3 года.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Судом первой инстанции в нарушение данной нормы на ответчика возложена обязанность учесть период ухода за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ до 3-х лет.

Таким образом, в данной части решение суда подлежит изменению

Также судебная коллегия не может согласиться с решением суда о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 9 000 руб.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при обращении в суд с исковыми требованиями имущественного характера, не подлежащего оценке, для физических лиц размер государственной пошлины составляет 3 000 руб.

Из материалов дела следует, что истец при обращении в суд оплатил государственную пошлину в размере 9 000 руб., то есть произошла переплата. При этом все исковые требования направлены на защиту нарушенных пенсионных прав истца с возложением на Фонд обязанности назначить истцу досрочную пенсию, то есть подлежали оплате в виде государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Принимая во внимание изложенное, с Фонда в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежало взысканию 3 000 руб., а поэтому решение суда в данной части подлежит изменению. Излишне уплаченная государственная пошлина может быть возвращена истцу на основании соответствующего определения суда первой инстанции, вынесенного по его заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым удовлетворить частично.

Решение Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете в страховой стаж ФИО4 периода ухода за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложения обязанности учесть данный период, взыскании судебных расходов - изменить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность учесть в страховой стаж ФИО4 период ухода за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Размер взысканной с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО4 государственной пошлины уменьшить с 9 000 руб. до 3 00 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменений.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путём подачи в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи: