Решение № 2-144/2025 2-144/2025(2-4416/2024;)~М-3200/2024 2-4416/2024 М-3200/2024 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-144/2025

Дело №

УИД 50RS0№-90

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 августа 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО3, ФИО2 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Солнечногорск Московской области обратилась в суд с иском ФИО3 о сносе самовольной постройки – жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> на земельном участке, площадью 596 кв.м с кадастровым номером 50:09:0050706:452, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, с.<адрес>, д. ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий по проверке соблюдения норм градостроительного законодательства, в ходе выездного обследования, был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, с.<адрес>, д. Лыткино, СНТ «Энтузиаст». По результатам осмотра была выявлена расположенная на данном земельном участке самовольная постройка (разрешение на строительство, реконструкцию отсутствуют). При дальнейшей проверке было установлено, что данная постройка имеет кадастровый №, а земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ имеет вид разрешенного использования – для садоводства. Собственником данного земельного участка является ФИО3 Данное строение не соответствует Правилам землепользования и застройки части территории г.о. Солнечногорск Московской области, нарушены градостроительные нормы в части минимальных отступов (3 метра) от границ участка установленные Постановлением Администрации г.о. Солнечногорск Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указанное здание выходит за границы данного земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности. Поскольку разрешение на строительство (реконструкцию) здания с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ не выдавалось, истец просит суд признать объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, на участке площадью 596 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, с кадастровым номером <данные изъяты>, распложенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, с.<адрес>, д. Лыткино, СНТ «Энтузиаст», уч. 40 - самовольной постройкой; обязать снести самовольную постройку - жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, на участке площадью 596 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, распложенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, с.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ - в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО2

В судебное заседание представитель истца Администрации г.о. Солнечногорск не явился, извещен.

Ответчики ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии с положениями ст. ст. 167, 233-235 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 22 совместного постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов закреплено статьей 11 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Градостроительным кодексом РФ.

Из материалов дела следует, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, распложенный по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, с.<адрес>, д. Лыткино, СНТ «Энтузиаст», принадлежат на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером №, собственником которого также является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно материалам реестрового дела, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен ФИО3 Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г.о. Солнечногорск Московской области поступило уведомление Главного управления государственного строительного надзора Московской области о выявлении самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, распложенном по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, с.<адрес>, д. Лыткино, СНТ «Энтузиаст», уч. 40 (л.д. 8-9).

Согласно данному уведомлению, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГУ Главгосстройнадзора Московской области было проведено выездное обследование вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту по результатам выездного обследования, на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ расположено сооружение, имеющее признаки капитального строения, данное сооружение не соответствует Правилам землепользования и застройки части территории г.о. Солнечногорск Московской области, а именно, нарушены градостроительные и строительные нормы и правила (л.д. 10-11). По результатам был составлен акт выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), протокол осмотра объекта капитального строительства (л.д. 14-15).

Администрацией г.о. Солнечногорск также было установлено, указанное здание выходит за границы данного земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика из Администрации г.о. Солнечногорск Московской области было направлено уведомление о необходимости приведение строения в соответствие с установленными требованиями либо его сносе. Однако никаких действий со стороны ответчиков предпринято не было.

Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением Управления Роснедвжимости по Московской области о ДД.ММ.ГГГГ проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости площадью 596 кв.м, расположенного в СНТ «Энтузиаст» в районе д. Лыткино Солнечногорского района Московской области, участок №, представлен межевой план на данный земельный участок.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчиками законность возведения спорной постройки не обоснована, доказательств того, при каких обстоятельствах на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ строение было возведено в нарушении минимальных отступов от границы земельного участка (3 метра) не представлено, а судом не добыты, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании спорного объекта недвижимости самовольной постройкой и ее сноса.

Относительно возложения обязанности по сносу самовольной постройки на ответчиков, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ФИО3 в материалы дела представлен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ и жилым строением с кадастровым номером <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Солнечногорского нотариального округа ФИО6, (зарегистрировано в реестре №), согласно которому ФИО3 продал Бега (ранее ФИО7) Е.Л. указанный земельный участок и расположенное на нем жилое строение.

Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (пункт 2).

Таким образом, государственная регистрация права собственности на недвижимость - обязательная процедура, подтверждающая переход прав на объекты недвижимого имущества.

Вместе с тем, согласно актуальным выпискам из ЕГРН, собственником указанного недвижимого имущества по настоящее время является ФИО3, поскольку сторонами договора купли-продажи не была совершена процедура по государственная регистрации права собственности на земельный участок и жилое строение.

С учетом положений абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ, принимая во внимание, что в настоящее время законным собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и расположенном на нем жилым строением с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ продолжает являться ФИО3, суд полагает необходимым возложить обязанность по сносу самовольной постройки на собственника земельного участка и строения – ФИО3

В удовлетворении исковых требований к Беге Е.Л. суд полагает необходимым отказать, поскольку в соответствии со сведениями ЕГРН она не является собственником ни земельного участка, ни спорного строения, а допустимых доказательств того, что заключенный между сторонами договор купли-продажи не был расторгнут либо признан недействительным, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Солнечногорск Московской области - удовлетворить частично.

Признать объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, на участке площадью 596 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, с кадастровым номером 50:09:0050706:452, распложенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, с.<адрес>, д. Лыткино, ДД.ММ.ГГГГ - самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 снести самовольную постройку - жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, на участке площадью 596 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, распложенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, с.<адрес>, д. Лыткино, <адрес> - в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований к Бега ФИО2 - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алехина О.Г.