Решение № 12-117/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 12-117/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 15 августа 2019 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

при секретаре Хомяковой К.С.,

рассмотрев жалобу и.о. начальника ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Дом Сервис С»,

у с т а н о в и л:

И.о. начальника ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» ФИО2 обратилась в федеральный суд с жалобой на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Дом Сервис С» прекращено за малозначительностью деяния. С постановлением ФИО2 не согласна, просит отменить его, полагая, что оснований для прекращения производства по делу не имелось.

Проверив письменные материалы, заслушав защитника ФИО3, возражавшего против удовлетворения жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Дом Сервис С» вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно то, что являясь юридическим лицом (адрес места нахождения <адрес>), не выполнило в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) требования предписания ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства.

В ходе рассмотрения дела мировой судья пришел к выводу о малозначительности деяния, инкриминируемого ООО «УК «Дом Сервис С», в связи с чем, производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Дом Сервис С», имели место ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности (постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 77-АД17-1, постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-АД18-9).

В настоящее время срок давности привлечения ООО «УК «Дом Сервис С» к административной ответственности за инкриминируемое нарушение истек.

Производство по делу в отношении ООО «УК «Дом Сервис С» мировым судьей было прекращено по основанию, предусмотренному ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

КоАП РФ не содержит правовой нормы, предусматривающей возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении за пределами срока давности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Дом Сервис С» оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья Р.В. Новиков