Решение № 2-3009/2018 2-3009/2018 ~ М-415/2018 М-415/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-3009/2018




К делу № 2-3009/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21мая 2018 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Бубновой Ю.А.,

секретаря Пашкова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного изолированного жилого помещения по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии с обустройством отдельного входа, переведении указанного жилого помещения в нежилое.

Свои требования истец мотивирует следующим: истец ФИО1 является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. С ноября 2014 г. по ДД.ММ.ГГГГ истец самовольно произвел переустройство и перепланировку принадлежащей ей квартиры. Межведомственной комиссией администрации МО г. Краснодар по использованию жилищного фонда выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Межведомственную комиссию МО г. Краснодар с заявлением о переводе указанной квартиры в нежилое помещение, однако получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ Отказ мотивирован тем, что после выполнения работ по перепланировке, в квартире отсутствует жилая площадь, следовательно, нет объекта для перевода. Для изменения статуса помещения истцом были подготовлены проекты: переоборудования отдельного входа, перепланировки и переустройства квартиры, переустройства системы теплоснабжения квартиры, автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре. Проект переоборудования отдельного входа, проект перепланировки и переустройства квартиры, проект переустройства системы теплоснабжения квартиры подготовлены ИП ФИО5 ИНН №, имеющим допуск к этим видам работ. Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано НП «Архитекторы Черноморья» регистрационный номер № Проект автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре подготовлен ООО «Центр «Пожарная безопасность» ИНН <***>, Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ Входная группа выполнена по эскизному проекту, согласованному в департаменте Архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар в 2014 г. Истцом произведена перепланировка, переустройство квартиры, установлена автоматическая пожарная сигнализация, выполнена отдельная входная группа. Все работы производились ООО «Кубаньагростройлизинг» (субподрядчик), имеющим свидетельство о допуске к этому виду работ № выдано ДД.ММ.ГГГГ НП «Строительное Региональное Объединение». Монтаж усилений проемов металлоконструкциями освидетельствован актом освидетельствования скрытых работ. При работах применены сертифицированные материалы, копии сертификатов приложены. При отделке помещений применялись экологически чистые и пожаробезопасные материалы. Перепланировка и переустройство квартиры состоит в следующем: ранее существовавший вход (дверной проем) для доступа в квартиру из общего коридора заложен кирпичной кладкой; в помещении № 7 демонтирован оконный блок, вырезана самонесущая подоконная часть стены, установлена дверь. Прибор системы отопления смещен на 0,5 м; для доступа в помещение оборудован отдельный вход с площадкой 1,2х2,2 м и ступенями 150х300 мм; в помещении № 4 установлены душевая кабина и раковина; в помещении № 5 установлен унитаз. Помещения квартиры после перепланировки, переустройства и перенумерации фактически выполняют следующее функциональное назначение: пом. инв. № 399 – коридор площадью 8,0 кв.м.; пом. инв. № 400 – коридор площадью 2,1 кв.м.; пом. инв. № 401 – маникюрный зал, площадью 17,9 кв.м.; пом. инв. № 402 – балкон площадью 3,7 кв.м.; пом. инв. № 403 – косметический кабинет площадью 11,7 кв.м.; пом. инв. № 404 – туалет площадью 2,7 кв.м.; пом. инв. № 405 – подсобное помещение площадью 3,2 кв.м.; пом. инв. № 406 – парикмахерский зал площадью 17,1 кв.м. Истец ДД.ММ.ГГГГ получил техническое заключение о состоянии строительных конструкций помещений №, составленное ИП ФИО6, в соответствии с которым выполненная перепланировка и переустройство в квартире № не нарушили конструктивно-прочностных характеристик, надежности и безопасности жилого дома по адресу: <адрес>. Конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям всем действующим нормам и требованиям. Истец ДД.ММ.ГГГГ получил экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» о соответствии помещения санитарным нормам и правилам. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> с повесткой «Согласование обустройства входа в квартиру <адрес> с использованием части земельного участка и общедомового имущества многоквартирного дома». На собрании присутствовали 176 собственников помещений, что составляет 79,19% от общего числа голосов собственников помещений. Постановили единогласно: «Согласовать обустройство входа квартиры <адрес> с использованием части земельного участка и общедомового имущества многоквартирного дома».

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу об необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что следующим: истец ФИО1 является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Собственник, согласно ч.2 ст. 209 ГК РФ, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Для изменения статуса помещения и использования его как нежилое, истцом были подготовлены проекты: переоборудования отдельного входа, перепланировки и переустройства квартиры, переустройства системы теплоснабжения квартиры, автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.

Проект переоборудования отдельного входа, проект перепланировки и переустройства квартиры, проект переустройства системы теплоснабжения квартиры подготовлены ИП ФИО5 ИНН №, имеющим допуск к этим видам работ. Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано НП «Архитекторы Черноморья» регистрационный номер №

Проект автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре подготовлен ООО «Центр «Пожарная безопасность» ИНН <***>, Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ

Входная группа выполнена по эскизному проекту, согласованному в департаменте Архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар в 2014 г. Истцом произведена перепланировка, переустройство квартиры, установлена автоматическая пожарная сигнализация, выполнена отдельная входная группа.

Все работы производились ООО «Кубаньагростройлизинг» (субподрядчик), имеющим свидетельство о допуске к этому виду работ № выдано ДД.ММ.ГГГГ НП «Строительное Региональное Объединение». Монтаж усилений проемов металлоконструкциями освидетельствован актом освидетельствования скрытых работ. При работах применены сертифицированные материалы.

Перепланировка и переустройство квартиры состоит в следующем: ранее существовавший вход (дверной проем) для доступа в квартиру из общего коридора заложен кирпичной кладкой; в помещении № 7 демонтирован оконный блок, вырезана самонесущая подоконная часть стены, установлена дверь. Прибор системы отопления смещен на 0,5 м; для доступа в помещение оборудован отдельный вход с площадкой 1,2х2,2 м и ступенями 150х300 мм; в помещении № 4 установлены душевая кабина и раковина; в помещении № 5 установлен унитаз.

Помещения квартиры после перепланировки, переустройства и перенумерации фактически выполняют следующее функциональное назначение: пом. инв. № 399 – коридор площадью 8,0 кв.м.; пом. инв. № 400 – коридор площадью 2,1 кв.м.; пом. инв. № 401 – маникюрный зал, площадью 17,9 кв.м.; пом. инв. № 402 – балкон площадью 3,7 кв.м.; пом. инв. № 403 – косметический кабинет площадью 11,7 кв.м.; пом. инв. № 404 – туалет площадью 2,7 кв.м.; пом. инв. № 405 – подсобное помещение площадью 3,2 кв.м.; пом. инв. № 406 – парикмахерский зал площадью 17,1 кв.м.

Истец ДД.ММ.ГГГГ получил техническое заключение о состоянии строительных конструкций помещений №, составленное ИП ФИО6, в соответствии с которым выполненная перепланировка и переустройство в квартире № не нарушили конструктивно-прочностных характеристик, надежности и безопасности жилого дома по адресу: <адрес>. Конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям всем действующим нормам и требованиям.

Истец ДД.ММ.ГГГГ получил экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» о соответствии помещения санитарным нормам и правилам.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с повесткой «Согласование обустройства входа в квартиру <адрес> с использованием части земельного участка и общедомового имущества многоквартирного дома». На собрании присутствовали 176 собственников помещений, что составляет 79,19% от общего числа голосов собственников помещений. Постановили единогласно: «Согласовать обустройство входа квартиры <адрес> с использованием части земельного участка и общедомового имущества многоквартирного дома».

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Межведомственную комиссию МО г. Краснодар с заявлением о переводе указанной квартиры в нежилое помещение, однако получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ Отказ мотивирован тем, что после выполнения работ по перепланировке, в квартире отсутствует жилая площадь, следовательно, нет объекта для перевода.

Согласно ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ, основанием для проведения перепланировки и переустройства является решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Для определения соответствия произведенной истцом перепланировки и переустройства основным требованиям СНиП и др. нормативным документам, противопожарным и санитарным нормам, а также по вопросу, угрожают ли произведенные перепланировка и переустройство жизни и здоровью граждан, судом была назначена судебная экспертиза.

В соответствии с выводами, изложенными в заключении ООО «Краснодарский центр строительных и автотехнических экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют действующим требованиям СНиП, СанПин, экологическим нормам, а также действующим нормам и требованиям пожарной безопасности. На момент проведения экспертного осмотра техническое состояние здания, в котором расположены исследуемые помещения характеризуется как исправное. Отсутствуют видимые дефекты, повреждения и деформации, снижающие несущую способность, устойчивость и жесткость несущих конструкций. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого строения отсутствует. Выполненные работы не повлияли на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом. Следовательно, выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает права третьих лиц. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого строения отсутствует. Перепланировка и переустройство не угрожают жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом достоверно установлено, что произведенная истцом перепланировка, переустройство и объединение помещений соответствует основным требованиям СНиП и др. нормативным документам, противопожарным и санитарным нормам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд также учитывает, что в указанной квартире никто не проживает и не зарегистрирован, квартира находится на первом этаже и имеется отдельный вход. Собственниками помещений данного многоквартирного дома обустройство отдельного входа согласовано путем проведения Общего собрания.

В связи с чем требования истца о сохранении квартиры по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии с обустройством отдельного входа, переведении указанного жилого помещения в нежилое, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, переводе жилого помещения в нежилое - удовлетворить.

Сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии с обустройством отдельного входа.

Перевести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в нежилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий:



Суд:

Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования г. Краснодар (подробнее)

Судьи дела:

Бубнова Юлия Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ