Постановление № 5-49/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 5-49/2017

Дело № 5-49/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Новосибирск 01 февраля 2017 года

ул. Кутателадзе, 16а

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Самулин С.Н.

с участием инспектора ОВМ ОП № «1» УМВД России по городу Новосибирску О.А.А., при секретаре Журиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 2 привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики 3 ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию 13 марта 2012 года. На миграционный учет не встал. По истечению сроков пребывания 11 июня 2012 года за пределы РФ не выехал. Мер к выезду не предпринял. Родственников граждан России в г.Новосибирске не имеет. Согласно сведениям ИЦ ГУМВД НСО значится. ФИО1 во время нахождения на территории РФ в период с 13 марта 2012 года по настоящее время осуществлял трудовую деятельность на различных объектах без разрешительных документов, фиксированный налог на доходы физических лиц иностранных государств в бюджет РФ не отчислялся. Гражданин Республики 3 ФИО1 знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но все равно не предпринимал мер для того, чтобы выехать с территории РФ.

Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики 3 ФИО1 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Инспектор ОВМ отдела полиции № «1» УМВД России по г.Новосибирску О.А.А. полностью поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и подтвердил указанные обстоятельства, пояснив, что действительно он не покинул пределы России в связи с тем, что у него украли паспорт в 2012 году, в Консульство Республики 3 с заявлением о восстановлении паспорта он не обращался, в России работал и заработанные денежные средства направлял в 3, где у него имеется семья.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Срок пребывания гражданина Республики 3 ФИО1 в соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» истек 11 июня 2012 года. До настоящего времени из Российской Федерации П. Д. Х. не выехал, мер к выезду не предпринимал, чем грубо нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Кроме признания вины самим ФИО1, вина его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена протоколом об административном правонарушении № <адрес>, объяснениями ФИО1 в которых он подтвердил обстоятельства совершенного им административного правонарушения, представлением начальника отдела по вопросам миграции Г.Н.М., сведениями базы данных миграционного учета 4 и другими доказательствами.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики 3 ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что длительное время ФИО1 не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной, и соответствующей целям административного наказания, связанными с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина Республики 3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке перемещения через Государственную границу Российской Федерации с содержанием на срок до 6 месяцев в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, по адресу: <адрес> до исполнения постановления об административном выдворении.

Административный штраф должен быть внесен по следующим реквизитам: Счет получателя - 40101810900000010001, Банк получателя - Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, Получатель - УФК по НСО (ГУ МВД РФ).

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики 3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения.

Судья 5