Решение № 2-8953/2018 2-8953/2018~М-7812/2018 М-7812/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-8953/2018

Дело № 2-8953/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года город Казань

Советский районный суд г. Казань в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов в специальный страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истица) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее также ответчик, УПФР), указывая, что <дата изъята>, она обратилась в УПФР Советского района города Казань с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в Советском районе г. Казани от <дата изъята> ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в со ссылкой на п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ от 28.12.2013 г. ввиду отсутствия требуемой продолжительности педагогической выслуги 25 лет.

Решение Управления ПФР Советского района города Казань от <дата изъята> истица считает незаконным и, с учетом последуточнения, просит признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в специальный стаж ФИО1 периоды: с 01.10.2004 по 31.12.2004, с 01.09.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 31.08.2007, с 01.09.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 31.08.2008 в должности учителя музыки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №58», с 01.09.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 г. по 01.06.2009 г. в должности учителя музыки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №79», с 19.01.2009 по 31.08.2009,, с 01.04.2011 по 01.06.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 07.11.2011, с 08.11.2011 г. по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 11.01.2012, с 12.01.2012 по 31.05.2012 в должности учителя музыки в МОУ «Гимназия № 140», с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 30.06.2010, с 01.09.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.06.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 31.08.2011 в должности учителя музыки по совместительству МБОУДОД «Детская школа искусств №6». Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с <дата изъята>.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому иск не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Частью 2 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 подп. «м» п. 1 утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации "» (далее Список №781)

Список применяется текстуально и расширительному толкованию не подлежит. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей засчитывается работа в должностях и в учреждениях, которые предусмотрены разделами «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды работы выполнявшейся с 01.09.2000 г. засчитываются в стаж работы при условии выработки (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Судом установлено, истец обратилась в Управление ПФР в Советском районе г.Казани (далее - Управление ПФР) <дата изъята> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> ФИО1 в специальный стаж зачтено 18 лет 10 месяцев 14 дней и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения пенсии по данному основанию (25 лет).

Управлением ПФР в специальный стаж истца не зачтены следующие оспариваемые периоды работы:

с 01.10.2004 по 31.12.2004 (0,80), с 01.01.2006 г. по 31.08.2006 (0,63), с 01.09.2006 по 31.12.2006 (0,42), с 01.01.2007 по 31.08.2007 (0,42), с 01.09.2007 г. по 31.12.2007 (0,47), с 01.01.2008 по 31.08.2008 (0,47) в должности учителя музыки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №58»;

с 01.09.2008 по 31.12.2008 (0,44), с 01.01.2009 по 01.06.2009 (0,44) в должности учителя музыки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №79»;

с 19.01.2009 по 31.08.2009 (0,22), с 01.09.2009 по 31.12.2009 (0,33), с 01.04.2011 по 01.06.2011 (0,50), с 01.09.2011 по 30.09.2011 (0,56), с 01.10.2011 по 07.11.2011 (0,56), с 08.11.2011 по 31.12.2011 (0,58), с 01.01.2012 по 11.01.2012 г. (0,56), с 12.01.2012 по 31.05.2012 (0,58) в должности учителя музыки в МОУ «Гимназия № 140», в силу отсутствия выработки в спорный периоды времени нормы рабочего времени на полную ставку, как того требует п. 4 Правил исчисления периодов работы;

с 08.09.2009 по 30.11.2009 (0,17), 01.12.2009 по 31.12.2009 (0,08), с 01.01.2010 по 01.06.2010 (0,33), 01.01.2010 по 30.06.2010 (0,08), с 01.09.2010 по 31.12.2010 (0,42), с 01.01.2011 по 31.03.2011 (0,84), с 01.06.2011 по 30.06.2011 (0,42), с 01.07.2011 по 31.08.2011(0,41) в должности учителя музыки по совместительству МБОУДОД «Детская школа искусств №6» в силу отсутствия выработки в спорный периоды времени нормы рабочего времени на полную ставку, как того требует п. 4 Правил исчисления периодов работы, а также в связи с отсутствием на 01.01.2001 стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Из представленных суду документов, факт работы истицы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № 781 с выработкой нормы рабочего времени на полную ставку, не прослеживается.

Довод истца о том, что спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж, так как она в это время дорабатывала ставку в должности методиста и педагогом дополнительного образования, суд находит несостоятельным.

Должность методиста вообще не предусмотрена перечнем должностей предусмотренных Списком № 781.

Должность педагога дополнительного образования подлежит зачету в стаж педагогической деятельности при условии выполнения требований п. 12 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №78.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы при одновременном выполнении следующих условий:

-на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Исходя из записей трудовой книжки, на 01.01.2001 у ФИО1 отсутствовал стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, поэтому деятельность в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительно образования в спорные периоды не может быть зачтена в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При данных обстоятельствах право истца на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не возникло.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов в специальный страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2018 года.

Судья Иванова И.Е.