Решение № 2А-473/2020 2А-473/2020~М-295/2020 М-295/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 2А-473/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

22 февраля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Хайрутдиновой О.С.,

с участием помощника прокурора Остроушко А.И.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Шевченко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Адыгея к ФИО2 помещении лица, подлежащего реадмисии, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

МВД по Республике Адыгея обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего реадмиссии с территории Российской Федерации Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, <личные данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до90 суток, то есть по 21.05.2020 года включительно, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска указано, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, <личные данные изъяты>, 12.07.2018 осужден Анапским городским судом Краснодарского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО2, Министерством юстиции Российской Федерации 03.09.2019 вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации.13.01.2020 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о реадмиссии ФИО2 с территории Российской Федерации.21.02.2020гражданин ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея и на основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...>, на срок до 48 часов с момента составления акта приема передачи. Гражданин ФИО2 документирован паспортом гражданина <данные изъяты> серии № выданным МВД по Республике <данные изъяты> сроком действия до 24.05.2027.Однако осуществить процедуру реадмиссии из Российской Федерации гражданина ФИО2 не представилось возможным, в связи с тем, что срок действия паспорта за пределами Республики <данные изъяты> истек в 2018 году. Так как у гражданина ФИО2 отсутствуют постоянное место жительства на территории Российской Федерации, денежные средства и документы, необходимые для возвращения на родину, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущенияим нарушения общественного порядка, необходимо поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 (девяносто) суток, для исполнения решения о реадмиссии.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Гулькевичского района Остроушко А.И. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, просил решение обратить к немедленному исполнению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, <личные данные изъяты>, в настоящее время на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором Анапского городского суда Краснодарского края 12.07.2018 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В отношении ФИО2, Министерством юстиции Российской Федерации 03.09.2019 вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Гражданин ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерациии уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации.

13.01.2020 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о реадмиссии ФИО2 с территории Российской Федерации.

21.02.2020гражданин ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея и на основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея от 21.02.2020 года, помещен 21.02.2020 года в 20 часов 00 минут в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, по адресу: <...>, на срок до 48 часов.

Из материалов дела следует, чтоФИО2 документирован паспортом гражданина <данные изъяты> серии № выданным МВД по Республике <данные изъяты> сроком действия до 24.05.2027.

Осуществить процедуру реадмиссии из Российской Федерации гражданина ФИО2 не представилось возможным, в связи с тем, что срок действия паспорта за пределами Республики <данные изъяты> истек в 2018 году.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 10 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмисии, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток до 21.05.2020 года.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 21.02.2020 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МВД по Республике Адыгея к ФИО2 помещении лица, подлежащего реадмиссии, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства– удовлетворить.

Поместить подлежащего реадмиссии с территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2, <личные данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более, чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 21.02.2020 года по 21.05.2020 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 22.02.2020 года.

Судья