Решение № 2-294/2020 2-294/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2-294/2020

№2-294/2020

32RS0021-01-2020-000255-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2020 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ней договор социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что в 1989 году решением правления колхоза «Родина» она и члены ее семьи вселены в <адрес> в <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежало колхозу «Родина», переименованному позже в СХПК «Родина». В названной квартире они были зарегистрированы с разрешения собственника и проживают по настоящее время, несут бремя ее содержания, оплачивают коммунальные услуги. При вселении в квартиру ордер на вселение не выдавался, в 2007 году с ними был заключен договор найма. По настоящее время со стороны собственника жилого помещения к ним не предъявлялось никаких претензий по вопросу владения и пользования квартирой. В 2019 году жилой <адрес> в <адрес> передан в собственность муниципального образования «<адрес>». Заключить договор социального найма Новозыбковская городская администрация отказывается, ссылаясь на то, что не предоставлены подтверждающие документы о предоставлении данного жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направив заявление, где содержится просьба о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации ФИО2 в судебное заседание не явилась, в поданном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Третье лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица - СХПК «Родина», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ФИО4 и ФИО5 представили заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела без их участия.

Дело с соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что в 1989 году на основании решения правление колхоза «Родина», затем переименованного СХПК «Родина», в пользование семьи ФИО6 была передана <адрес> в <адрес>. Документов, подтверждающих передачу квартиры, не сохранилось. В названной квартире истец, ее супруг, их дети и внучка зарегистрированы и проживают по настоящее время, что подтверждается справкой Новозыбковской городской администрации ( л.д.18). 15 ноября 2007 между истцом и СХПК «Родина» был заключен договор аренды жилого помещения ( л.д.17).

Проживая в указанной квартире, истец по настоящее время производит оплату коммунальных услуг. К семье Радченко не предъявлялось никаких требований и претензий по вопросу владения и пользования квартирой со стороны собственника жилого помещения.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости от 24.05.2019, собственником спорного жилого помещения является Муниципальное образование «Новозыбковский район» на основании договора пожертвования квартир и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 3 Закона Брянской области №18-З от 02 апреля 2019 года «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Новозыбковский городской округ является правопреемником сельских поселений и Новозыбковского муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления сельских поселений, объединенных с Новозыбковским городским округом, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского муниципального района прекращаются с 10 июня 2019 года.

В соответствии с решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов № 5-606 от 27.08.2019 администрация г. Новозыбкова переименована в Новозыбковскую городскую администрацию.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, спорная жилая площадь была предоставлена семье ФИО6 колхозом «Родина» Новозыбковского района и между истцом с одной стороны, и первоначальным собственником спорного жилья, с другой стороны, фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

Факт законности занятия истцом и членами ее семьи жилого помещения с 1989 года подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, сохранились или нет документы, подтверждающие законность вселения, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Таким образом, поскольку с 1989 года по настоящее время ФИО1 и члены ее семьи проживают в вышеуказанном жилом помещении на сложившихся условиях социального найма, зарегистрированы в нем, то в силу вышеприведенных положений действующего законодательства они имеют право на заключение с ними договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение.

Само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность предоставления семье ФИО6 жилой площади в виде <адрес> в <адрес>, не может явиться основанием для ограничения ее жилищных прав.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Новозыбковской городской администрации о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Соловец

№2-294/2020

32RS0021-01-2020-000255-07