Решение № 12-137/2020 12-4817/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-137/2020

Судья - Шевченко П.В. Дело № 12-137/20

12- 4817/19


Р Е Ш Е Н И Е

21 января 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 30 октября 2019 года,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в г.Горячий ключ и Туапсинском районе по использованию и охране земель ФИО2 от 01 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Туапсинский районный суд Краснодарского края.

Обжалуемым решением оставлено без изменения постановление от 01 октября 2019 года, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит отменить решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 30 октября 2019 года и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указал, что решение судьи районного суда незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В возражениях на жалобу заместитель главного государственного инспектора в г.Горячий ключ и Туапсинском районе по использованию и охране земель ФИО2 выражает мнение о законности обжалуемого решения, просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО3 - представителя ФИО1, а также ФИО4 - представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю, обсудив доводы жалобы и возражений, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, на основании распоряжения от 30 августа 2019 года государственным инспектором в г.Горячий ключ и Туапсинском районе по использованию и охране земель была проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства ФИО1 при использовании земельного участка площадью <...>, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства и эксплуатации коттеджного поселка, расположенного по адресу: <...>

В результате проверки установлено, что ФИО1 не ограничил доступ на вышеуказанный земельный участок и не оградил его. При этом на участке отсутствуют объекты недвижимости, строительство не осуществляется, признаков хозяйственной деятельности не установлено, земельный участок не используется. Разрешения на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <...> в управлении архитектуры и градостроительства отсутствуют.

В связи с чем, 01 октября 2019 года постановлением заместителя главного государственного инспектора в г.Горячий ключ и Туапсинском районе по использованию и охране земель ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление заместителя главного государственного инспектора в г.Горячий ключ и Туапсинском районе по использованию и охране земель ФИО2 от 01 октября 2019 года, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.

Довод жалобы о том, что ФИО1 предпринимал меры к освоению земельного участка, что подтверждается договором от 27 марта 2015 года, был исследован судьей районного суда и мотивированно отклонен.

Кроме того, ФИО1 необходимо было приступить к освоению земельного участка не позднее трех лет с момента регистрации права пользования, а именно не позднее 25 июля 2015 года. В связи с чем, ссылки, указанные в жалобе, на получение в 2018 году ФИО1 градостроительного плана земельного участка, а также на проведения ряда мероприятий по освоению земельного участка в 2019 года, не освобождают ФИО1 от административной ответственности.

Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от 30 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: