Постановление № 5-3-441/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-3-441/2021

УИД 73RS0024-03-2021-000586-74

Дело № 5-3-441/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2021 года с.Большое Нагаткино

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Мяльдзина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, *** года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: ***,

установил:

ФИО1. 08 мая 2021 года в 16 часов 15 минут, находясь в качестве пассажира в транспорте общего пользования – а/м ГАЗ А65R33 государственный регистрационный знак *** на 166 км автодороги Цивильск-Ульяновск Цильнинского района Ульяновской области, в нарушение требований п.п.5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в ред. от 23.04.2021 № 42) «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

В соответствии с п.п. 3 а п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

- соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

-осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

- осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в,г» п. 4 Правил).

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в ред. от 23.04.2021 № 42) «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 5.6 пункта 5 данного Указа граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

В подпункте 5.7 пункта 5 Указа предусмотрено, что в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 08.05.2021 *** по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ; рапортом командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Цильнинскому району Ж.А.В. от 08.05.2021; фототаблицей, на которой зафиксировано, что ФИО1 находится в салоне автобуса без маски, а также другими документами.

Вышеуказанные письменные доказательства составлены последовательно, являются достоверными и допустимыми, подвергать их сомнению у суда оснований не имеется.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в ред. от 23.04.2021 № 42) «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» 08.05.2021 при пользовании общественным транспортом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1

Административное наказание в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Назначая административное наказание суд должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является впервые привлечение к административной ответственности.

Однако, несмотря на указанное, суд считает, что нахождение в местах с пребыванием людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания увеличивает риск распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). С учетом этого считает невозможным назначение ФИО1 наказания в виде предупреждения, а потому назначает наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение, совершенное ФИО1, признаков малозначительности не содержит, в связи с чем, отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 732501001, Расчетный счет <***>, БИК 017308101, ОКТМО 73654000, КБК 18811601201010601140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, УИН 18880473210737928174. Получателем штрафа является УФК РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области).

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Н.Мяльдзина