Решение № 2-2859/2019 2-2859/2019~М-2676/2019 М-2676/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-2859/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю., при секретаре судебного заседания Малащук М.А., с участием представителя истца ФИО1, ФИО2 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2859/19 по иску ФИО1 к администрации Джогинского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование, что в его владении находится квартира, состоящая из трех комнат общей площадью 64,0 кв.м., расположенная по адресу<данные изъяты> в июне 2019 года попала в зону затопления.

Указанная квартира перешла в его владение в 2005 году в связи с трудоустройством в колхоз «Таежный», который предоставил указанную квартиру ему в пользование. В 2016 году колхоз «Таежный» ликвидирован. С октября 2005 года он владеет имуществом открыто, ни от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, спора в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Истец просит суд признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу<данные изъяты> порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, пояснила, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 в 2005 году колхозом «Таежный», который впоследствии был ликвидирован. Жилищный фонд никому передан не был.

Представитель ответчика, глава Джогинского МО, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав доводы представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии титульный владелец на спорный объект недвижимости отсутствует.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о спорном объекте недвижимости отсутствуют.

Согласно справке ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от 13.12.2019г. сведений о владельцах квартиры, расположенное по адресу: д. <данные изъяты> Центре технической инвентаризации не значится.

Согласно справке ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от 15.11.2019г. ФИО1 право на приватизацию не использовал.

Согласно выписке из похозяйственной книги от 13.11.2019г., ФИО1 проживает в квартире, общей площадью 64 кв.м. по адресу: д.Тремина, <данные изъяты>

Согласно информации КУМИ Тайшетского района, квартира, расположенная по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, д. Тремина, <данные изъяты> в Реестре муниципального имущества МО «Тайшетский район» не числится.

Из акта центра технической инвентаризации от 15.11.2019г. следует, что общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> составляет 64,0 кв.м.

Из копии трудовой книжки AT-V №0867880 следует, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения, 19.06.1996 года принят в члены колхоза «Таежный» в качестве автослесаря, 20.10.2000 уволен в связи с уходом в РА. 01.12.2005 назначен механиком отделения №2 подсобного хозяйства «Таежное», 22.05.2006 уволен по п.3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию.

Согласно данным паспорта серии 25 03 <данные изъяты> ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в <данные изъяты>

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5 следует, что ФИО1 с 2005 года проживает в указанной квартире, оплачивает все коммунальные платежи, содержит квартиру в надлежащем состоянии.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 приведенного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Согласно пункту 1 статьи 1, подпункту 5 пункта 2 статьи 6, пункту 1 статьи 29 ранее действовавшего Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание и использование муниципального жилищного фонда, отнесенного к составу муниципальной собственности, относятся к вопросам местного значения, т.е. вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, для решения которых органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

В соответствии с первоначальной редакцией статьи 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Указанная статья в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-I "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-I) и приложения 3 к названному постановлению жилищный и нежилой фонд, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, и находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Как следует из Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением 3 к Постановлению N 3020-I.

Следовательно, в силу прямого указания закона, спорная квартира отнесена к муниципальной собственности (пункт 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и абзац 2 пункта 1 приложения N 3 к названному Постановлению).

Право муниципальной собственности возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и является юридически действительным в отсутствие его государственной регистрации (пункт 1 статьи 6).

С учетом длительного и непрерывного владения истицей спорным жилым помещением, суд приходит к выводу о возникновении между истицей и ответчиком отношений основанных на договоре социального найма жилого помещения, и поэтому истец, с учетом того, что он ранее не участвовал в приватизации жилых помещений, вправе обратиться с иском в суд о признании права собственности в порядке приватизации.

Факт того, что спорная квартира отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности не может являться основанием отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> общей площадью 64 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Старникова