Постановление № 5-106/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-106/2018

Дело № 5 -106/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Павликов Сергей Николаевич, рассмотрев 06 июня 2018 года в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Котельниковского районного суда Волгоградской области по адресу: ул. Ленина, 5 г. Котельниково Волгоградская область, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении начальника филиала Котельниковское ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» ФИО1, родившегося <данные изъяты>,

У с т а н о в и л:

14.03.2018 года ст. госинспектором ДН ОГИБДД О МВД РФ по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО2 в отношении комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области ФИО3 было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту обнаружения ям на дорожном покрытии автодороги Волгоград-Октябрьский-Котельниково-Зимовники, что создаёт угрозу безопасности дорожного движения; решено провести административное расследование.

По завершении административного расследования 26.04.2018 года ст. госинспектором ДН ОГИБДД О МВД РФ по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО2 в отношении должностного лица начальника филиала Котельниковское ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 14.03.2018 года в 12 час. на автодороге Волгоград-Октябрьский-Котельниково-Зимовники-Сальск, в нарушение п. 13 ОП Правил дорожного движения в РФ, начальник филиала Котельниковское ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за осуществление мероприятий по содержанию данной дороги, не выполнил требования п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93»Автомобильные дороги и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по услолвиям обеспечения безопасности дорожного движения» по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не принял меры к своевременному устранению помех в дорожном движении: на 157 км. + 950 м. автодороги имеется выбоина глубиной 04 см. длиной 100 см., шириной 50 см.; на 158 км. + 200 м. автодороги имеются выбоины одна глубиной 07 см. длиной 100 см., шириной 56 см., вторая глубиной 06 см. длиной 73 см., шириной 70 см; на 160 км. + 400 м. автодороги имеется выбоина глубиной 12 см. длиной 85 см., шириной 80 см.; на 161 км. + 700 м. автодороги имеется выбоина глубиной 06 см. длиной 60 см., шириной 67 см.; на 177 км. + 800 м. автодороги имеется выбоина глубиной 06 см. длиной 54 см., шириной 51 см.; на 178 км. + 700 м. автодороги имеются выбоины одна глубиной 08 см. длиной 100 см., шириной 60 см., другая глубиной 09 см. длиной 70 см., шириной 100 см., а также имеется неровность покрытия проезжей части, что создаёт угрозу безопасности дорожного движения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, при этом был извещён надлежащим образом, доказательств уважительности причины неявки в суд не представил, поэтому считаю возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Госинспектор ДН ОГИБДД О МВД РФ по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО2 полагает, что основания для привлечения должностного лица к административной ответственности имеются.

Выслушав госинспектора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог установлены ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Правилами дорожного движения Российской Федерации. Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (введён в действие с июля 1994 г.). Указанный стандарт устанавливает требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения, к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, светофоров, разметки, ограждений, наружному освещению. Более полно требования к эксплуатационному состоянию дорог регламентированы Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденными Росавтодором 17 марта 2004 г.. Указанные акты содержат детальную, в том числе и техническую регламентацию: состояния проезжей части дорог, обочин, пешеходных и велосипедных дорожек; ровности покрытия, обозначения и оборудования мест пешеходных переходов и т.п.

С объективной стороны правонарушения, предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ характеризуются двумя видами составов: 1) нарушение правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии; 2) непринятие мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия.

Установленные правилами, нормативами, стандартами и иными нормативными документами требования к ремонту и содержанию дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы и дороги городов и других населенных пунктов. Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 14.03.2018 года в 12 час. на автодороге Волгоград-Октябрьский-Котельниково-Зимовники-Сальск, в нарушение п. 13 ОП Правил дорожного движения в РФ, начальник филиала Котельниковское ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за осуществление мероприятий по содержанию данной дороги, не выполнил требования п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93»Автомобильные дороги и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по услолвиям обеспечения безопасности дорожного движения» по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не принял меры к своевременному устранению помех в дорожном движении: на 157 км. + 950 м. автодороги имеется выбоина глубиной 04 см. длиной 100 см., шириной 50 см.; на 158 км. + 200 м. автодороги имеются выбоины одна глубиной 07 см. длиной 100 см., шириной 56 см., вторая глубиной 06 см. длиной 73 см., шириной 70 см; на 160 км. + 400 м. автодороги имеется выбоина глубиной 12 см. длиной 85 см., шириной 80 см.; на 161 км. + 700 м. автодороги имеется выбоина глубиной 06 см. длиной 60 см., шириной 67 см.; на 177 км. + 800 м. автодороги имеется выбоина глубиной 06 см. длиной 54 см., шириной 51 см.; на 178 км. + 700 м. автодороги имеются выбоины одна глубиной 08 см. длиной 100 см., шириной 60 см., другая глубиной 09 см. длиной 70 см., шириной 100 см., а также имеется неровность покрытия проезжей части, что создаёт угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно акту о выявленных недостатках автодороги от 14.03.2018 года видно, что на 157 км. + 950 м. автодороги имеется выбоина глубиной 04 см. длиной 100 см., шириной 50 см.; на 158 км. + 200 м. автодороги имеются выбоины одна глубиной 07 см. длиной 100 см., шириной 56 см., вторая глубиной 06 см. длиной 73 см., шириной 70 см; на 160 км. + 400 м. автодороги имеется выбоина глубиной 12 см. длиной 85 см., шириной 80 см.; на 161 км. + 700 м. автодороги имеется выбоина глубиной 06 см. длиной 60 см., шириной 67 см.; на 177 км. + 800 м. автодороги имеется выбоина глубиной 06 см. длиной 54 см., шириной 51 см.; на 178 км. + 700 м. автодороги имеются выбоины одна глубиной 08 см. длиной 100 см., шириной 60 см., другая глубиной 09 см. длиной 70 см., шириной 100 см., а также имеется неровность покрытия проезжей части, что создаёт угрозу безопасности дорожного движения.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях должностного лица начальника филиала Котельниковское ДРСУ ГБУ «Волгоградавтодор» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

При этом, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание не установлено.

Судья считает возможным назначить виновному наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 руб.

Реквизиты для получателя штрафа:

ОМВД Российской Федерации по Котельниковскому району Волгоградской области, ИНН <***>, Код ОКТМО 18624101001, расчётный счёт <***> Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КПП 345801001 наименование платежа: Штраф ГИБДД, код бюджетной классификации 18811690050056000140. УИН для оплаты штрафа 18810334180210000950

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не предоставления в указанный срок документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Павликов