Постановление № 5-294/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-294/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 01 июня 2017 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Стеклянников Д.М., с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Администрации Каменского района Пензенской области – А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Администрации Каменского района Пензенской области, ...

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Каменского района Пензенской области совершила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, при этом пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.

Администрация Каменского района Пензенской области, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автодороги ..., на участках: 1км 800 м; 2 км 750 м; 3 км 900 м; 4 км 600 м в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению дорожного движения, допустила обвалы ниже уровня проезжей части уровня прилегающей кромки проезжей части, наличие дефектов дорожного покрытия в виде выбоин, в размерах превышающих допустимые ГОСТ Р 505 97-93, мер к устранению недостатков содержания дороги не приняла.

Представитель Администрации Каменского района Пензенской области А.Ю. в судебном заседании вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала, пояснила, что автодорога ... была принята в собственность Администрации Каменского района Пензенской области из областной собственности. ... и ... распоряжением главы администрации выносились распоряжения об осуществлении закупки на разработку проектной документации на ремонт данной автодороги, но аукцион не был произведен из-за отсутствия участников. Просит о снижении размера штрафа в связи с рудным материальным положением юридического лица.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от ... N 380-ФЗ) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения,

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от ... N 1090 (ред. от ...) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 3.1.1. «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от ... N 221 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права автодорога Каменка - ... находится в собственности муниципального образования Каменский район Пензенской области (...).

Несоблюдение Администрацией Каменского района Пензенской области требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги ..., на участках: 1км 800 м; 2 км 750 м; 3 км 900 м; 4 км 600 м, при этом пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения объективно подтверждается фотоматериалами на электронном носителе (л.д.28).

Все доказательства по делу допустимы, достоверны и достаточны, получены в соответствии с требованиями закона и отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях все доказательства, судья считает вину юридического лица – Администрации Каменского района Пензенской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной.

При этом у администрации Каменского района Пензенской области имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие администрацией г. Каменки Каменского района Пензенской области всех зависящих от неё мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, так и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Основания для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения администрации Каменского района Пензенской области от административной ответственности не имеется, поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение, существенно нарушает охраняемые общественные отношения, права и охраняемые законом интересы граждан, общества и государства.

При назначении наказания Администрации Каменского района Пензенской области учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающее административную ответственность обстоятельство, к которому судья относит в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание вины и принятие мер юридическим лицом к прекращению противоправному поведению, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц размере.

Вопреки доводам представителя юридического лица, данных о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, не установлено, оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Администрацию Каменского района Пензенской области виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет УФК по ... (УМВД по ...) ... отделение Пенза ...; ИНН ...; БИК ...; КПП ..., Код ОКТМО ... КБК ..., УИН ....

Наименование платежа: штрафная санкция, протокол ГИБДД от ... ..., УИН ....

Разъяснить представителю юридического лица, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ... № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На решение может быть подана жалоба в Пензенский областной суд в течение 10-ти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья подпись

«Копия верна»

Судья

м.п.

Секретарь

Постановление вступило в законную силу «___»________________г

Судья

м.п.

Секретарь